Карта сайта Версия для слабовидящих

Глава III Государственное управление культурным строительством. Апрель 1953 г. – март 1992 г.

Во второй половине XX века произошли кардинальные сдвиги в советской политической системе. В марте 1953 г. умер И.В. Сталин. К власти пришел Н.С. Хрущев. Началась либерализация, охватившая все сферы государственной и общественной жизни. В 1964 г. возглавил страну Л.И. Брежнев. Начался новый период в советской истории, который принято называть «неосталинизмом», продолжавшийся почти 20 лет. С 1985 г. наступил период перестройки, связанной с политической деятельностью М.С. Горбачева, который завершился распадом СССР в 1991 г.

Этими объективными историческими условиями, сложившимися в советском государстве, определялось и осуществлялось и развитие культурного строительства, деятельность государственных органов управления культурными процессами в стране в 1953-1991 гг.

15 марта 1953 г. при общей реорганизации Министерств СССР было создано Министерство культуры СССР, которое вобрало в себя функции ликвидированных: Министерства высшего образования СССР, Министерства трудовых резервов СССР, Министерства кинематографии СССР, Комитета по делам искусств при Совмине СССР, Комитета радиоинформации при Совмине РСФСР, Главного Управления по делам полиграфической промышленности, издательской и книжной торговли при Совмине СССР.

Первым Министром культуры СССР был назначен видный деятель

Компартии и Советского государства, с 1948 по 1953 гг. – Секретарь ЦК КПСС Пономарев Пантелей Кондратьевич. Он пробыл Министром с 15 марта 1953 г. по 9 марта 1954 г. С марта 1954 г. по 10 марта 1955 г. Министром был философ, академик АН СССР Александров ГеоргийФедорович. В течение пяти лет с 21 марта 1955 г. по 4 мая 1960 г. Министром культуры СССР был бывший первый секретарь ЦК ВЛКСМ, первый секретарь МК КПСС Михайлов Николай Александрович.

Министерство культуры СССР занималось выработкой и осуществлением общесоюзной государственной культурной политики, преимущественно другими союзными республиками, а также международными культурными связями.

В начале 50-х годов XX века государственное руководство культурой РСФСР возглавляли четыре центральных органа: Министерство кинематографии РСФСР, Комитет по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров РСФСР, Комитет по делам искусств при Совете Министров РСФСР, Управление по делам полиграфической промышленности, издательств и книжной торговли при Совете Министров РСФСР.

1 апреля 1953 г. решением Президиума Верховного Совета РСФСР было создано Министерство культуры РСФСР, которое включило в себя функции ликвидированных четырех органов управления культурой.

Задачи, функции, компетенция и права Министерства культуры РСФСР были определены Положением о Министерстве культуры, утвержденным Совмином РСФСР от 11 января 1954 г. Министерство осуществляло руководство культурно-просветительными учреждениями, учреждениями искусств, кинематографией, издательским делом, книжной торговлей и полиграфической промышленностью, высшими и средними специальными учебными заведениями культуры, детскими музыкальными и художественными школами.

В области культпросветработы Министерство руководило массовыми и научными библиотеками, музеями, клубными учреждениями, лекционными бюро, парками культуры и отдыха, зоопарками, планетариями. Министерство утверждало всевозможные положения и уставы, правила, инструкции и нормативы учреждений, относящихся к работе культпросветучреждений.

Министерство получило широкие полномочия по координации деятельности других республиканских Министерств и ведомств, колхозов и совхозов, оказывало методическую помощь профсоюзам и другим общественным организациям в области художественной самодеятельности.

В области искусства Министерство управляло театральными и концертными учреждениями, художественными музеями и галереями, музыкальными учреждениями, расположенными на территории РСФСР. Министерство утверждало репертуары театров и концертных организаций, направляло и контролировало работу художественно- зрелищных предприятий республиканского и местного подчинения. В обязанности Министерства входило комплектование художественными произведениями государственных музеев и галерей, обеспечение их сохранности, направление работы общественных организаций в деле создания произведений для театрально-зрелищных, музыкальных и других учреждений.

Министерство руководило развитием киносети, управлением производства кинофильмов и запасных частей для киноустановок, утверждало сценарии кинофильмов, разрешало производство кинофильмов и выпуск их на экраны. Министерство через Главное Управление кинематографии контролировало соблюдение технических норм и правил эксплуатации киноустановок государственной сети и киноустановок других ведомств и организаций.

Министерство утверждало планы издания литературы всеми издательствами, контролировало работу издательств, идейно-политическое содержание и оформление печатной продукции, управляло также книжной торговлей.

Министерство управляло работой всех специальных учебных заведений культуры и искусства, разрабатывало планы подготовки и переподготовки специалистов в учебных заведениях, направляло научную деятельность в учебных заведениях, утверждало учебники и учебные пособия, планы их издания и тиражи. Кроме этого, Министерство имело ряд функциональных подразделений, которые разрабатывали планы развития сети, осуществляли руководство и контроль за капитальным строительством, организовывали техническое и материальное снабжение, вели бухгалтерский и статистический учет.

Министерство культуры РСФСР, в соответствии со статьей 52 Конституции РСФСР 1937 г., являлось союзно-республиканским и подчинялось, как Совмину РСФСР, так и Министерству культуры СССР.

В период создания Министерства в 1953 г. область его деятельности была довольно обширной, сложно управляемой.

Всей деятельностью Министерства и подчиненных ему предприятий, организаций и учреждений руководил Министр культуры РСФСР. В пределах своей компетенции он издавал приказы и инструкции на основании и во исполнение законов СССР и РСФСР, постановлений и распоряжений правительств СССР и РСФСР, приказов и инструкций Министерства культуры СССР и осуществлял их контроль. Его приказы являлись обязательными для исполнения Министерствами культуры автономных республик, краевых, областных, городских управлений культуры и всех других учреждений Министерства культуры РСФСР.

Министр назначал и снимал руководящих работников главных управлений и отделов Министерства, а также руководителей республиканских учреждений, утверждал и снимал министров культуры автономных республик и начальников краевых и областных управлений культуры.

При Министре культуры в качестве совещательного органа действовала коллегия, состав которой утверждался Совмином РСФСР по представлению Министра. Коллегия рассматривала все важнейшие вопросы управления культурой. Решения коллегии проводились в жизнь приказами Министра.

С изменениями, происшедшими в связи с образованием Министерства культуры РСФСР, произошли соответствующие изменения и управления культурой в автономных республиках, краях и областях.

1 апреля 1953 г. была утверждена структура Министерства культуры РСФСР, состоящая из отраслевых и функциональных подразделений. В центральном аппарате Министерства культуры РСФСР в 1953 г. работало 617 сотрудников.

При Министерстве в разное время в качестве совещательных органов действовали ряд советов и комиссий, в состав которых входили работники Министерства, а также писатели, художники, деятели искусства, журналисты, кинорежиссеры и др. Среди них: Комиссия по организации показа в павильонах РСФСР достижений в области культуры, художественно-экспертный Совет по монументальной скульптуре, Совет по изобразительной продукции, Межбиблиотечная каталогизационная комиссия, Комиссия по просмотру новых художественных фильмов, общественный Совет по работе с детьми и подростками, Группа народностей Севера и др.

В 1955 г. при Министерстве для организации гастролей концертных групп, ансамблей, солистов было создано Всероссийское гастрольно- концертное объединение, которое в 1964 г. преобразовано в Государственное концертно-гастрольное объединение (Росконцерт).

Первым Министром культуры РСФСР с 1 апреля 1953 г. по 1959 г. была Зуева Татьяна Михайловна. Ранее заведовала отделом культпросветработы отдела пропаганды и агитации ЦК ВКП (б), была Заместителем Председателя Совета Министров РСФСР. Руководителями Главного Управления культпросветучреждений были Колокольников Иван Терентьевич и Савельев Михаил Афанасьевич.

Попытка сосредоточить управление всей культурой в Министерстве культуры СССР и Министерстве культуры РСФСР, вскоре стала давать сбои. Огромный аппарат, подчас наскоро подобранный состав сотрудников, не смог плодотворно работать. Уже через год в марте 1954 г. из системы союзно-республиканского Министерства культуры СССР выделяются в самостоятельный орган все вопросы управления высшим образованием в стране. Создается Министерство высшего образования СССР. Вслед за этим восстанавливается общесоюзное Главное управление трудовых резервов при Совмине СССР.

14 октября 1954 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР принимают Постановление «О существенных недостатках в структуре министерств и ведомств СССР и мерах по улучшению государственного аппарата».

Принято решение о расширении прав союзных республик. Была осуждена чрезвычайная централизация, канцелярско-бюрократические методы в работе государственного аппарата.

30 октября 1954 г. Совет Министров РСФСР принял Постановление

«О мерах по улучшению структуры центрального аппарата Минкультуры РСФСР». Приказом Министра культуры РСФСР от 21 декабря 1954 г. было ликвидировано в Министерстве 20 отделов и проведено сокращение аппарата. Численность аппарата доведена до 428 человек (без хозрасчетных ГЛАВКов). Всего в системе Министерства культуры было сокращено 1601 штатная единица. Между тем, из союзного Министерства были переданы в ведение республиканского министерства 75 краевых, областных контор кинопроката, 9 театров и концертных организаций.

Решениями XX съезда КПСС (февраль 1956 г.) было намечено на 1956- 1960 гг. дальнейшее расширение сети культпросветучреждений и кинотеатров, укрепление их материальной базы, дальнейшее расширение прав республиканских органов в хозяйственном и культурном строительстве.

В ведение Минкультуры РСФСР в 1956 г. были переданы все функции по руководству кинопрокатом, ряд театров, киностудий, театральных средних учебных заведений. Всего 40 учреждений. В то же время Минкультуры РСФСР передало в местное подчинение 2 филармонии, 11 специальных средних учебных заведений, 2 музея. Создано объединение «Гастрольбюро».

Во исполнение Постановления Совета Министров РСФСР от 2 марта 1957 г. № 77 «О структуре и штатах административно-управленческого аппарата» Министерством культуры РСФСР была утверждена новая структура центрального аппарата Министерства культуры РСФСР. Вместо управлений в ГЛАВКах были созданы отделы.

Из Министерства культуры были выделены функции в области лекционной пропаганды, переданы Обществу «Знание». В июне 1957 г. был упразднен Государственный Комитет Совмина РСФСР по делам строительства и архитектуры. В ведение Минкультуры были переданы функции по охране и реставрации памятников архитектуры. В связи с этим, Управление музеев было реорганизовано в Управление музеев и охраны памятников. Из Министерства культуры СССР выделены вопросы руководства телевидением и радиовещанием. Образован Госкомитет по радиовещанию и телевидению Совмина СССР. Управления кадров и учебных заведений были объединены в Главное Управление кадров и учебных заведений Минкультуры РСФСР.

В Министерстве культуры РСФСР впервые стали создаваться производственные объединения («Роскультпромснаб» и «Роскнига»). Но эти объединения не оправдали себя и вскоре вернулись к ГЛАВКам.

В 1959 г. из Министерства культуры РСФСР были выделены планетарии. 10 планетариев было передано Всероссийскому Обществу по распространению политических и научных знаний. В этом же году из Министерства культуры СССР в ведение Минкультуры РСФСР были переданы все оставшиеся художественные музеи и картинные галереи, краеведческие и мемориальные музеи, памятники и ряд учебных заведений искусства. В связи с этим, в Минкультуре было ликвидировано Управление музеев и памятников и созданы самостоятельные отделы музеев и памятников.

В августе 1962 г. вновь проведены изменения в структуре аппарата Министерства. В частности, в ноябре 1962 г. в Главном Управлении культпросветучреждений было создано 4 отдела по территориальному принципу: отдел Центральных и Центрально-черноземных областей, Волговятский отдел, Уральский и Западно-Сибирский отдел, отдел Восточно-сибирских районов. Главное Управление переименовано в Главное Управление культурно-просветительной работы. Эти отделы осуществляли свою работу в тесном контакте с другими управлениями. Улучшилась связь с местными органами культуры.

В марте 1963 г. из Минкультуры СССР выделены вопросы кино и кинофикации. Создан Государственный Комитет Совета Министров СССР по кинематографии. Соответственно все функции по этой отрасли Минкультуры РСФСР переданы в Государственный Комитет Совмина РСФСР по кинематографии (Постановление Совмина РСФСР от 31 июля 1963 г.)

В августе 1963 г. был создан союзно-республиканский Государственный Комитет Совмина СССР по печати. В связи с этим, все функции, касающиеся печати, из ведения Минкультуры РСФСР были переданы вновь созданному Госкомитету Совмина РСФСР по печати (Постановление Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совмина РСФСР от 16 октября 1963 г.). В структуре Минкультуры РСФСР Управление кинофикацией находилось в течение 10 лет, с 1.04.1953 г. по 31.07.1963 г.

В 1964-1965 гг., по существу, завершилось формирование новой оптимальной структуры Министерства культуры РСФСР. Из громоздкого учреждения, вобравшего все отрасли культуры, благодаря отделению некоторых отраслей вследствие значительного расширения их деятельности, в Минкультуре РСФСР остались только отрасли, свойственные этому учреждению. В структуре Центрального аппарата Министерства остались Управления: библиотек, клубных учреждений, музеев и охраны памятников, музыкальных учреждений, изобразительных искусств, театров, учебных заведений и кадров, хозяйственное, планово-финансовое, канцелярия, центральная бухгалтерия, отдел капитального строительства и технического оборудования. В основном эта структура сохранялась и в последующие годы, с незначительными изменениями и уточнениями.

Министром культуры РСФСР с 1959 г. по декабрь 1965 г. был ПоповАлексей Иванович, бывший одним из секретарей ГК КПСС Ленинграда. После работы в Министерстве культуры РСФСР работал заместителем Министра высшего образования СССР.

С декабря 1965 г. по 1974 г. Министром культуры РСФСР был назначен Кузнецов Николай Александрович (1922-1988), кандидат в члены ЦК КПСС. В 1941-1942 гг. был в Советской Армии, участник Великой Отечественной войны. С 1943 г. работал на комсомольской и партийной работе в Москве. С 1962 г. по 1965 г. – второй секретарь Московского ГК КПСС.

По установившейся традиции государственная культурная политика вырабатывалась в ЦК КПСС и принималась решениями съездов и пленумов ЦК КПСС и директивами пятилетних планов развития страны. В первое десятилетие деятельности Министерства культуры РСФСР состоялись три съезда КПСС: (в 1956 г. – XX, в 1959 г. – XXI, в 1961 г. XXII). В решениях съездов были сформулированы основные направления деятельности партии и государства в области духовной жизни общества и культурного строительства.

Вопросы культурного строительства рассматривались на Пленумах ЦК КПСС (сентябрь 1953 г., март 1954 г., февраль 1957 г., июнь 1963 г.), в Постановлении ЦК КПСС «О дальнейшем улучшении идеологической, политико-воспитательной работы» от 26 апреля 1979 г.

Министерство культуры РСФСР основные усилия сосредотачивало на реализации этих решений партии и правительства в области идеологической, культурно-просветительной работы, с учетом происходящих в стране перемен в духовной жизни страны, так называемой послесталинской , хрущевской «оттепели». После смерти И.В. Сталина в стране начался период некоторого ослабления идеологического контроля над культурой. В 1954 г. в журнале «Новый мир» И. Эренбург опубликовал повесть «Оттепель», которая и дала название «оттепели». В этом же журнале опубликована повесть А.И. Солженицына «Один день Ивана Денисовича», а также роман В.Д. Дудинцева «Не хлебом единым», санкционированные Н.С. Хрущевым.

Со второй половины 50-х годов начался возврат в культурную жизнь явлений, ранее необоснованно преданных забвению. Восстанавливаются добрые имена многих деятелей культуры, ранее стоявших у истоков социалистического искусства и литературы: В.Э. Мейерхольда, Б.А. Пильняка, О.Э. Мендельштама, И.Э. Бабеля, академика Н.И. Вавилова и др.

После долгого перерыва стали издаваться книги А.А. Ахматовой и

М.М. Зощенко. Публиковались стихи С.А. Есенина, распространявшиеся после его смерти преимущественно в самиздате. Происходила переоценка творчества тех, кто, следуя рапповской терминологии, числился в «попутчиках» революционного процесса (М.А. Булгаков, М.И. Цветаева и др.).

Публиковались произведения крупнейших деятелей отечественной культуры, оказавшихся в эмиграции (И.А. Бунина), а также произведения зарубежной литературы (Э. Хемингуэя, Э.М. Ремарка). В концертных залах зазвучала почти забытая музыка западноевропейских и русских композиторов конца XIX – начала XX века. На художественной выставке в Москве в 1962 г. были выставлены картины 20-30-х годов, находившиеся в запасниках. Новую трактовку получило творчество Достоевского, Ильфа и Петрова.

На съезде писателей (декабрь 1954 г.) реабилитировано творчество Ю.Н. Тынянова – автора исторических романов о Грибоедове, Пушкине и Кюхельбекере, а также М.А. Булгакова, находившееся под запретом почти 20 лет.

В 1957 г. проведен в Москве IV Всемирный фестиваль молодежи и студентов под лозунгом «За мир и дружбу», в котором приняли участие представители 131 страны. Фестиваль стал не только крупным политическим, но и культурным событием мирового значения. В марте 1958 г. состоялся Первый Международный конкурс пианистов им. П.И. Чайковского.

Рубежом социокультурных перемен в стране стал XX съезд КПСС (февраль 1956 г.), воспринятый обществом как очистительное явление. Происходило переосмысление многих ценностей в общественной и культурной жизни страны.

Творческая среда (писатели, художники, артисты), как и общество, раскололось на два лагеря: демократический - во главе с журналами

«Юность» (В.П. Катаев, Б.Н. Полевой) и «Новый мир» (А.Т. Твардовский) и консервативный, представленный журналами «Октябрь», «Литература и жизнь», «Знамя», «Молодая гвардия», «Наш современник»,

«Нева», «Москва».

Журналы «Знамя» и «Молодая гвардия» стали центром притяжения сторонников обращения к национальным истокам и традиционным ценностям (писатель В.А. Солоухин, художник И.С. Глазунов). На страницах журналов стали появляться произведения молодых писателей (В.И. Белов, В.Г. Распутин, Ф.А. Абрамов, Ю.В. Трифонов, В.В. Быков, Б.Л. Васильев, Г.Я. Бакланов, Ю. В. Бондарев, В.М. Шукшин).

Творческая интеллигенция, наряду с осмыслением драмы народа в годы Великой Отечественной войны, стремилась показать жизнь такой, какая она есть, без «лакировки» и парадности. В числе лучших произведений, появившихся в это время, можно назвать: стихи Е.А. Евтушенко, Б.А. Ахмадулиной, А.А. Вознесенского; поэмы А.Т. Твардовского; песни Б.Ш. Окуджавы; рассказ М.А. Шолохова «Судьба человека»; повести В.П. Аксенова; первая трилогия К.М. Симонова «Живые и мертвые»; романы и рассказы Г.Е. Николаевой, Э.Г. Казакевича; фильмы «Летят журавли», «Баллада о солдате», «Вечно живые», «Весна на Заречной улице», «Застава Ильича»; спектакли новых московских театров «Современник» и Театра драмы и комедии на Таганке. Возобновлен Московский кинофестиваль. В журнале «Юность» родился новый жанр, названный «исповедальной» литературой, которая описывала сомнения и метания молодого поколения. Высокий авторитет приобрел Международный конкурс исполнителей им. П.И. Чайковского. Была восстановлена экспозиция Музея изобразительных искусств им. А.С. Пушкина. Проводились выставки зарубежных собраний: Дрезденской Галереи, Музеев Индии, Ливана, картин Пикассо. Больший простор для научных изысканий получили ученые-гуманитарии.

Существенно расширился активный фонд культуры, материальный и интеллектуальный потенциал. Министерства культуры СССР и РСФСР были активными исполнителями, организаторами и регуляторами происходящих процессов в культуре страны.

Вместе с тем, вскоре руководство КПСС ужесточает контроль над культурными процессами. На призывы общественности отменить постановления ЦК КПСС по идеологическим вопросам 1946-1948 гг. было строго заявлено, что, несмотря на «перегибы» и несправедливые оценки отдельных лиц, они «сыграли огромную роль в развитии художественного творчества на пути социалистического реализма» и в своем «основном содержании сохраняют актуальное значение».

На практике систематической критике стали подвергаться «упаднические тенденции», «ревизионистские настроения» и «формализм» среди деятелей литературы и искусства. В ходе, так называемых, «установочных» встреч руководителей страны (Н.С. Хрущева, М.А. Суслова и Министра культуры СССР Е.А. Фурцевой) с ведущими деятелями культуры прозвучали резкие высказывания против поэта А.А. Вознесенского, кинорежиссеров М.М. Хуциева и М.И. Рома, а также разнос «формалистов» и «абстракционистов» после посещения выставки молодых художников в Манеже. Они создавали нервозную обстановку среди творческих работников, что вело к росту недоверия к политике партии и государства в области культуры. Критике подверглись писатели и поэты А.А. Вознесенский, Д.Э. Гранин, В.Д. Дудинцев, С.И. Кирсанов, скульпторы и художники Э.И. Неизвестный, Р.Р. Фальк. В 1958г. из Союза писателей был исключен Б.Л. Пастернак за публикацию в зарубежье романа «Доктор Живаго», роман В.С. Гроссмана «Жизнь и судьба» был изъят. Часть интеллигенции ушла в полу-подполье, на кухни. На домашних магнитофонах воспроизводились записи песен В. Высоцкого, Б.Ш. Окуджавы, В.И. Визбора, А.А. Галича. Появляются бесцензурные издания – альтернатива официальному цензурному искусству. В 1964 г. И.А. Бродский отправлен в ссылку.

Новое время с середины 60-х – до середины 80-х годов, связанное с именем Л.И. Брежнева, в области культуры, характеризуется с одной стороны плодотворным поступательным развитием культуры и с другой стороны - усилением идеологического контроля над деятельностью писателей, художников и композиторов.

Литературно-художественная жизнь 70-х годов отличалась богатством и разнообразием, несмотря на сложности и противоречия.

В эти годы Министерство культуры РСФСР продолжало совершенствовать формы и методы управления культурным строительством, избавляться от устаревшего. На первый план выдвигались и решались задачи изучения динамики культурных запросов населения, внедрялось комплексное планирование культурой, повышение роли художественной интеллигенции, улучшение подготовки кадров культуры и искусства.

Неослабное внимание уделялось прогрессу в культуре, которая в эти годы выдвинулась в авангард развития современного мира. В центре внимания Министерства были проблемы качества деятельности органов и учреждений культуры.

К 60-летию Октября (1977 г.) осуществлено значительное повышение грамотности и культуры всего населения, лучшие достижения отечественной и мировой культуры стали достоянием большинства людей, дальнейших успехов достигли наука, образование, литература и искусство. В РСФСР различными видами обучения было охвачено более половины населения. Осуществлено всеобщее среднее образование, что существенно повысило базу культуры.

Практически заново на качественно новой основе была создана сеть учреждений культуры и искусства. В СССР до революции было около 14 тыс. массовых библиотек, к 1976 г. их стало 133 тыс., а библиотек всех ведомств 350 тыс. Было 237 клубных учреждений, стало 135 тыс., профессиональных театров было 177, стало 573, раньше действовало 213 музеев, теперь более 1300.

Буквально за несколько десятилетий прочно вошли в повседневную жизнь радио, кино, телевидение. Радио, телевидение выполняло не только функции репродуцирования и тиражирования продукции художественного творчества и их трансляции в любые самые отдаленные населенные пункты, но производили собственными техническими средствами духовные ценности, т.е. одновременно выступали в качестве органов культурного процесса, создавали собственные художественные программы. В это время радиовещание охватывало 97% населения и вело передачи на 70 языках народов мира. Радио вносило особый вклад в активизацию массового интереса к культуре.

Советское телевидение, родившееся 15 ноября 1934 г., к началу 80- х годов охватывало территорию, где проживало свыше 80% населения. Преодолевались пространственно-временные барьеры между человеком и культурой.

Общегосударственную значимость в распространении культуры имела печать. Она имела жанровое многообразие – газеты, журналы, книги, брошюры, издания ИЗО и др. В 70-80-е годы в СССР издавалось более 8 тысяч названий газетной продукции, 5 тыс. названий журналов. Разовый тираж газет составлял 185 млн. экз. Ежегодно в стране выпускалось более 2 млн. книг. Газеты издавались на 57 языках, а книги более чем на 100 языках. Народ получил доступ не только к лучшим достижениям литературы и искусства, но и приобщился к самодеятельному художественному творчеству.

В новой Конституции СССР, принятой в 1977 г., к 60-летию Октября, законодательно закреплено значение культуры в развитии страны. В Конституции сказано: «Государство заботится об охране, преумножении и широком использовании духовных ценностей для нравственного и эстетического воспитания советских людей, повышения их культурного уровня. В СССР всемерно поощряется развитие профессионального искусства и народного художественного творчества».

Культура обрела свои характерные черты: реальный демократизм, неразрывную связь с жизнью народа, глубокий интернационализм, органический сплав всех ценностей национальных культур, усиление гуманистической миссии, роли и утверждения идей мира, дружбы и сотрудничества между народами и высоких идейных и художественных критериев искусств.

В соответствии с требованиями Конституций СССР и РСФСР Министерство культуры РСФСР стремилось создавать благоприятную атмосферу для культурного строительства и творчества, чуткости и доверия, внимания и взыскательности к творческой интеллигенции, гарантий свободы художественного творчества, всемерного поощрения и поддержки таланта, доброжелательного отношения к труду, к находкам и прогрессивному новаторству интеллигенции.

Прочно входят в репертуар российских театров произведения К. Тренева, Н. Погодина, А. Корнейчука, Л. Леонова, К. Симонова, А. Твардовского, А. Фадеева, М. Шолохова и др. Их произведения доминируют в театре. Современность во всем ее многообразии находит отображение в драматургии А. Арбузова, С. Михалкова, В. Розова, А. Вампилова, А. Штейна, И. Друце, Н. Думбадзе, М. Карима, А. Макаенка, Г. Бокарева, А. Гельмана, И. Дворецкого, В. Черных и других авторов, занимающих достойное место в репертуаре театров. Примечательна инсценировка романа М. Шолохова «Тихий Дон» в Ленинградском Академическом Большом драмтеатре им. М. Горького в постановке выдающегося режиссера Г. Товстоногова.

В театральных афишах появляются произведения талантливых прозаиков Ф. Абрамова, Ч. Айтматова, В. Белова, Ю. Бондарева, В. Быкова, Б. Васильева, В. Шукшина.

Тема современного человека, историко-революционная, патриотическая находит прекрасное отражение в произведениях выдающихся скульпторов, монументалистов И. Шадра, В. Мухиной, Е. Вучетича, С. Коненкова, М. Аникушина, В. Бородая, Л. Кербеля, А. Кибальчича, Н. Томского, В. Цигаля, Г. Нероды и др., мастеров-графиков Б. Ефимова, Л. Ильина, Е. Кибрика, Кукрыниксов, Д. Шмаринова и др.

Достойнейшее место в творчестве занимает художественное воплощение современной темы у выдающихся живописцев А. Дейнеки, А. Пластова, Е. Моисеенко, А. Мыльникова, Ф. Решетникова, Т. Салахова, М. Самсонова, А. и С. Ткачевых, Г. Коржева и многих других.

Художники, деятели литературы и искусства частые гости на БАМе, на Тюменских нефтепромыслах, на Дальнем Востоке и на Крайнем Севере, на крупнейших стройках пятилеток.

Все более заметное место в духовном формировании человека занимала музыка. Творчество великих композиторов С. Прокофьева и Д. Шостаковича становилось достоянием любителей музыки. Активно обогащали золотой фонд культуры плеяда композиторов: Д. Кабалевский, Н. Пейко, А. Петро, Г. Свиридов, А. Хачатурян, Т. Хренников, П. Чайковский, Р. Щедрин, А. Эшпай и др.

Мировое признание получили дирижеры – Е. Мравинский, Е. Светланов, Г. Рождественский, К. Кондрашин, Д. Китаенко, Ю. Темирканов, Ю. Симонов и др.

Мировой славы достигла исполнительская школа, особенно в оперном и балетном искусстве, драматическом театре. Выросла талантливая плеяда певцов, танцоров, артистов, режиссеров. Признание во всем мире получили великолепные художественные коллективы.

Центром музыкальной жизни оставался Академический Большой театр в Москве. Его прославили балерины Г. Уланова, М. Плесецкая, Е. Максимова, балетмейстеры Ю. Григорович, В. Васильев, певцы Б. Барсова, М. Рейзен, В. Михайлов, Г. Вишневская, Т. Синявская, Б. Руденко, И. Архипова, И.С. Козловский, С.Я. Лемешев, З. Соткилава, Вл. Атлантов, Е. Нестеренко.

На весь мир были известны имена выдающихся исполнителей Д.Ф. Ойстраха, С.Т. Рихтера, Э.Г. Гилельса, Л. Когана. «Звездами» эстрады стали Э. Пьеха, С. Ротару, А. Пугачева, И. Кобзон, М. Магомаев. Возникали молодежные клубы самодеятельной песни, эстрадные вокально- инструментальные ансамбли.

Важную роль в воспитании творческой молодежи сыграло Постановление ЦК КПСС «О работе с творческой молодежью». Оно послужило важным стимулом для притока новых творческих сил в искусство. В РСФСР действовало достаточное количество высших учебных заведений, средних специальных учебных заведений, готовящих кадры для пополнения театров, музыкальных коллективов, художников.

Во многих высших учебных заведениях республики были созданы факультеты общественных профессий, в которых обучались сотни тысяч студентов. Народные университеты культуры и школы культуры насчитывали около одного миллиона слушателей.

Все более заметным становилось участие искусства в формировании обликов городов, сел, интерьеров общественных зданий. Больше стало внимания уделяться поддержанию гармоничных отношений между развитием культуры и сохранением природы.

Вместе с тем, усиливающийся идеологический контроль над творчеством художественной интеллигенции вызывал противостояние части интеллигенции и власти. В 1966 г. осуждены писатели А. Синявский и Ю. Даниэль за публикацию своих произведений на Западе. В 1974 г. лишен гражданства и выслан из СССР А.И. Солженицын. Ширилось диссидентское движение. За границей оказались и работали кинорежиссер А. Тарковский, театральный режиссер Ю.П. Любимов, писатели В. Некрасов, В. Максимов, виолончелист М. Ростропович, певица Г. Вишневская. Замалчивались авангардные направления в искусстве (например, сочинения композитора А.Г. Шнитке). Возросло влияние цензуры на художественные произведения.

Решение возложенных на Министерство задач по управлению культурными процессами в республике в значительной мере зависело от совершенствования содержания, специфики и практики управления, стиля и методов работы руководства и сотрудников аппарата Министерства. Тем более, что опыта работы в Министерстве у части сотрудников было еще недостаточно. Многое приходилось начинать впервые. Требовалось совершенствовать структуру аппарата, чтобы она соответствовала требованиям времени и задачам, решаемым в стране по экономическому и социальному развитию.

В 1974 г. Министром культуры РСФСР был назначен Мелентьев Юрий Серафимович, видный деятель культуры, кандидат философских наук, член Союза писателей. В этой должности он работал до 8 июля 1990 г. в течение 16 лет из 38 лет существования Министерства культуры РСФСР.

В 1975 г. первым заместителем Министра был Зайцев Евгений Владимирович, заместителями Министра: Стриганов Василий Михайлович, Милов Евгений Емельянович, Кочетков Владимир Васильевич, Колобков С.М.

В состав Министерства входили: Главное организационно-инспекторское управление (начальник Ермолаев Александр Иванович); 13 Управлений: театров (начальник Демин Вадим Петрович), музыкальных учреждений (заместитель начальника Желтикова Лариса Григорьевна), учреждений изобразительных искусств (начальник Калашнев Филипп Васильевич), клубных учреждений (начальник Кудряков Владимир Николаевич), музеев (начальник Бартковская Аделаида Васильевна), библиотек (начальник – Бачалдин Борис Николаевич), Государственная инспекция по охране памятников истории и культуры (начальник Пруцын Олег Иванович), учебных заведений (начальник Романов Игорь Николаевич), кадров (начальник Шишкин Сергей Михайлович), планово-финансовое (начальник Сорочкин Борис Юрьевич), капитального строительства и технического оборудования (начальник Баданов Анатолий Николаевич), планирования материальных фондов и техники (начальник Агранатов Николай Борисович), бухгалтерского учета, отчетности и ревизий (начальник Сергиенко Дмитрий Михайлович), хозяйственного (начальник Лейченко Александр Евдокимович), Первый отдел (начальник Фурс Георгий Сидорович) и Канцелярия (начальник Прямилов Виктор Михайлович), методический отдел (начальник Голованова Капиталина Сергеевна).

При Министерстве работало Центральное Бюро по технике безопасности (директор Козак Сергей Васильевич).

В 1976 – 1979 гг. в Министерстве произошли лишь некоторые изменения в кадровом составе. Заместителем Министра стал Флярковский Александр Георгиевич, начальником Главного организационно-инспекторского управления – Понько Алексей Дмитриевич, начальником управления по охране памятников истории и культуры – Копылов Алексей Иванович, начальником управления бухгалтерского учета, отчетности и ревизий – Петросян Люси Герасимовна и начальником хозяйственного управления – Чернецов Валентин Андреевич.

За пятилетие с 1980 по 1985 гг. в Министерстве произошли следующие кадровые изменения. Первым заместителем Министра вместо Зайцева Е.В. стал Грибанов Михаил Алексеевич, заместителями Министра вместо Стриганова В.М. – Жукова Нина Борисовна, вместо Флярского А.Г. – Шкурко Александр Иванович.

Введены: Главное управление охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры (начальник Кучеров Василий Васильевич), Главное управление учебных заведений и научных учреждений (начальник Тимошин Иван Романович), начальником Управления музыкальных учреждений стал Баев Анатолий Иванович, начальниками Управлений клубных учреждений – Дейнеко Владимир Иванович и библиотек – Рыжкова Нина Анатольевна, Управления планирования материальных фондов и техники – Васильев Николай Сергеевич, начальниками Отдела по подготовке и организации зарубежных гастролей - Хорохордин Владимир Федорович и юридического - Звягин Михаил Игнатьевич.

В Министерстве действовали партийная, профсоюзная и комсомольская организации. Секретарем партийного комитета были Дейнеко Владимир Иванович, затем Рыжкова Нина Анатольевна, председателем профсоюзного комитета была Иванова Любовь Дмитриевна. Общеминистерские партийные собрания проходили не реже одного раза в квартал. На них обсуждались актуальные вопросы деятельности членов партии в Министерстве.

Руководители и сотрудники структурных подразделений Министерства в абсолютном большинстве были хорошими профессионалами в своей отрасли, с высшим специальным образованием и опытом работы в различных учреждениях культуры и искусства. Многие из них работали в аппарате Министерства по десять-пятнадцать и более лет. Каждый из сотрудников умел анализировать состояние дел по своему участку работы, часто выезжал в командировки в регионы России.

Вопросы стиля работы сотрудников аппарата, их компетентности, повышения квалификации, умение работы с людьми - были в центре внимания руководства Министерства и общественных организаций.

В Министерстве действовала Коллегия в количестве 15-17 членов. В состав Коллегии, кроме заместителей Министра, одного - двух начальников управлений Министерства были представители творческих союзов РСФСР и ведущих учреждений культуры и искусства. Членами Коллегии в разное время были композитор Эшпай А.Я., художники Коржев И.М., Сидоров В.М., писатель Сартаков С.В., театральный деятель Царев М.И.

Члены коллегии по представлению Министра утверждались постановлением Правительства. Коллегия, как совещательный орган при Министерстве, играла важную роль в решении задач культурного строительства в республике. На заседаниях коллегии, которые проводились два раза в месяц по четвергам, рассматривались актуальные вопросы развития театрального, музыкального, музейного, библиотечного дела, охраны и реставрации памятников, культурно-просветительной работы и других основных направлений деятельности Министерства, кадровой политики, международного сотрудничества и деятельности республиканских высших и средних учебных заведений, творческих и научных коллективов, финансово-экономического и материального обеспечения. На коллегии заслушивались отчеты о работе учреждений культуры и искусства.

Центральное место (до 35% обсуждаемых вопросов) в работе коллегии занимали региональные проблемы. В течение года на коллегию выносилось 5-6 отчетов министерств культуры автономных республик, управлений культуры обл(край) исполкомов по итогам комплексных проверок бригадами Министерства культуры РСФСР. Главным при обсуждении отчетов было определение программ (мероприятий) по оказанию помощи республиканским министерством той или иной территории в развитии культуры и искусства. Обсуждение отчетов проходило, как правило, с участием заместителей председателей обл(край) исполкомов или Совминов республик, ведающих вопросами культуры, и руководителей отделов культуры обл(край)комов КПСС. Выработанные на коллегии программы (решения) становились совместными решениями обл(край) исполкомов, Советов Министров автономных республик и обл(край)комов КПСС. За три пятилетки (1974-1989 г.г.) коллегией рассмотрено состояние культуры более трех четвертей органов культуры субъектов РСФСР. Коллегия рассматривала также отдельные общие территориальные вопросы, например, развитие сельской культуры, проблемы развития культуры на новостройках, опыт работы отдельных рай(гор)управлений культуры. Таким образом, Министерство хорошо знало состояние дел на местах, повышало ответственность местных органов культуры за организацию культурного строительства, оказывало организаторскую и материальную помощь местным органам культуры и привлекало внимание к этим вопросам местные органы власти.

Ежегодно проводились 1-2 расширенных коллегии Министерства с участием всех министров и начальников управлений культуры автономных республик, краев и областей и руководителей республиканских организаций и учреждений культуры и искусства.

На расширенных коллегиях, проводимых в феврале - начале марта, обсуждались итоги прошедшего года и задачи на текущий год. В итоговом докладе Министра содержался глубокий анализ итогов года, излагались главные задачи на текущий год. Особое внимание обращалось на содержательную часть деятельности органов и учреждений культуры и искусства.

В активном обсуждении итогов и перспектив развития культуры принимали участие ведущие представители творческой интеллигенции, руководители местных органов культуры и республиканских учреждений. На расширенных коллегиях, как правило, участвовали председатель Совмина РСФСР, его заместитель, ведающий вопросами культуры, руководители отдела культуры и сектора культпросветработы отдела пропаганды ЦК КПСС, ответственные работники Верховного Совета РСФСР, Министерства культуры СССР, Минфина, Госплана, Государственного народного контроля, ЦК профсоюза работников культуры, всех творческих союзов, пресса.

Расширенные коллегии проводились также по итогам съездов КПСС и важных решений Советов Министров СССР и РСФСР, и постановлений Пленумов ЦК КПСС по вопросам идеологической работы и развития культуры и искусства.

Все вопросы на коллегиях рассматривались в деловой, откровенной, демократичной обстановке, выслушивались и рассматривались различные подходы к решению тех или иных проблем. Постановления коллегии, как правило, были конкретными по содержанию, срокам исполнения и ответственными исполнителями. Осуществлялся строгий контроль исполнения решений коллегии. Постановления коллегии зачастую оформлялись приказами Министра и доводились до сведения всех органов и учреждений культуры. Работа коллегии строилась по квартальным планам, утверждаемым председателем коллегии. На коллегиях рассматривались кандидатуры на присвоение почетных званий и правительственных наград.

Секретарями коллегии последовательно были опытные сотрудники Министерства Иванова Л.Д., Шахова Н.В., Макарочкина Р.В.

Многолетний опыт показывает, что хорошо организованная работа коллегии помогала Министру успешнее решать основные задачи развития культуры, вырабатывать оптимальные решения и реализовывать их, дисциплинировала сотрудников аппарата Министерства, повышала их ответственность за исполнение своих обязанностей, способствовала повышению их профессионализма.

Важным в совершенствовании управленческой деятельности, стиля работы Министерства явилось создание в Министерстве в 1975 г. Главного организационно-инспекторского управления. В этом году Совет Министров РСФСР проверил Министерство культуры. В ходе проверки были выявлены недостатки в организаторской работе управлений и отделов Министерства, в недостаточном внимании к работе местных органов культуры, слабой исполнительской дисциплине.

В структуре ГЛАВКа было три региональных отдела: Нечерноземной

зоны (начальники Коленчук Юрий Александрович, Глушков Виктор

Константинович), Сибири и Дальнего Востока (начальник Нифонтов Олег Николаевич), Черноземной зоны, Поволжья и южных районов (начальник Морозов Николай Кириллович). В каждом отделе было по 5-9 старших инспекторов, которые курировали по 6-8 территорий. На ГЛАВК были возложены также функции планирования работы Министерства и контроля исполнения планов деятельности Министерства. В ГЛАВКЕ многие годы работали: М.М. Жеро, Г.В. Якушин, В.В. Смирягина, Л.П. Лысенко, Г.В. Куликова, И.А. Меландер, Р.И. Атаманова, Б.Н. Скворцов, В.В. Кобрин, А.И. Ткачев, Л.Г. Домрачева, Р.А. Кравченко, Н.Ф. Шевырева, П.И. Гладун, Л.В. Калиничева, В.М. Савельев и др.

Создание организационно-инспекторского ГЛАВКа способствовало существенному улучшению работы Министерства на местах, давало возможность полнее анализировать деятельность местных органов культуры, организовать более глубокий контроль реализации решений вышестоящих органов и Министерства по вопросам культурного строительства. Ежегодно проводились комплексные проверки деятельности 5-6 министерств культуры автономных республик, управлений культуры обл(край)исполкомов. На местах на основе анализа состояния развития культуры совместно с краевыми, областными комитетами КПСС и обл(край)исполкомами, Совминами автономных республик вырабатывались планы дальнейшего развития культуры той или иной территории и рассматривались на коллегиях Министерства.

За десятилетие с 1976 по 1986 гг. Министерством проведено более 30 комплексных проверок и оказана помощь в составлении планов развития культуры и искусства в республиках, краях и областях, в т.ч. в Красноярском и Хабаровском краях, Тюменской, Омской, Кемеровской, Иркутской, почти всех областей Нечерноземья, а также республиках Северного Кавказа и Поволжья. Тесная работа с обл(край)комами КПСС и обл(край) исполкомами давала положительные результаты, особенно в объединении материальных ресурсов для развития сети учреждений искусства, строительства новых помещений для театров, библиотек, музеев.

В отрасли увеличивался объем информации, циркулирующей, как в аппарате Министерства, так и в культуре по республике. В целях машинной обработки информации электронно-вычислительной техникой в Министерстве в 1976 г. был создан Главный информационно- вычислительный центр (ГИВЦ). Первым начальником ГИВЦа был назначен Фенелонов Евгений Алексеевич.

Организованности и слаженности работы аппарата Министерства способствовало четкое планирование, согласованные действия руководителей управлений и отделов, сосредоточение усилий всего аппарата на решение главных задач, определяемых в планах работы.

В Министерстве составлялись несколько планов работы. На каждый месяц составлялся план – график наиболее крупных мероприятий с участием Министра и его заместителей. Основным был общеминистерский квартальный план работы. В нем определялись основные задачи работы Министерства на квартал, вытекающие из годового плана и планов вышестоящих органов по вопросам культурного строительства. В квартальном плане содержался основной перечень мероприятий Министерства, составленный из предложений управлений и отделов, с конкретными сроками и ответственными лицами за их исполнение.

В годовой план включались основные задачи Министерства на год и перечень наиболее крупных мероприятий по их реализации. Годовой план обсуждался и утверждался с участием руководителей культуры местных органов и организаций, учреждений непосредственного подчинения.

Составлялись также планы реализации решений съездов и пленумов ЦК КПСС, а также постановлений правительства РСФСР, касающихся вопросов культурного строительства в республике. Ежемесячно и ежеквартально подводились итоги реализации планов на совещаниях у Министра. В обязанности Главного оргинспекторского Управления входило составление общеминистерских планов и контроль их реализации.

Весьма напряженным был график работы Министра культуры Ю.С. Мелентьева, возглавлявшего Министерство в течение 16 лет. Это своеобразный рекорд пребывания Министра культуры в этой должности. Ежедневные встречи с видными деятелями литературы, драматургами, композиторами, дирижерами, художниками, режиссерами, актерами, руководителями местных органов культуры, посещение премьер спектаклей, художественных выставок, решение кадровых вопросов, порой очень не простых, создание новых творческих коллективов, музеев, библиотек и др. – занимали значительную часть рабочего времени Министра. Лишь поздно вечером работа над документами, поступившими в Министерство или направляемыми в высшие инстанции, или на места. В эти годы велось большое строительство новых театральных и концертных помещений, библиотек, музеев, районных домов культуры, бурно развивалась сеть учреждений культуры и искусства – все это требовало внимания Министра.

Одним из главных в работе Министра был вопрос подбора и расстановки кадров в аппарате Министерства и руководителей подведомственных организаций и учреждений, а также вопросы кадровой политики в отрасли, Министр лично и Управление кадров (начальник

Шишкин С.М.) повседневно занимались кадрами. Оплата труда работников культуры была одной из самых низких в стране, и Министр совместно с ЦК профсоюзов работников культуры постоянно ставили вопросы о повышении оплаты труда работникам культуры. В 1981 году удалось добиться некоторого повышения зарплаты работников отрасли и совершенствования премиальной системы. У Министра и Управления кадров были хорошие рычаги влияния на кадровую политику: система номенклатуры, установление персональных окладов, представления к правительственным наградам и званиям, создание резерва кадров, распределение молодых специалистов – выпускников высших учебных заведений, повышение квалификации, согласование с общественными организациями и др.

Главным требованием к заместителям Министра, начальникам управлений и отделов, их заместителям, инспекторскому составу были: высокий профессионализм, организаторские способности и нравственные качества. Министр был требователен к кадрам. В основном кадровый состав Министерства и руководителей республиканских организаций и учреждений соответствовал предъявляемым требованиям и успешно выполнял служебные обязанности.

Министр, как правило, ежемесячно неделю-две проводил в поездках по областям, краям, автономным республикам, решая на месте практические вопросы развития культуры в этих районах. Ежегодно Министр с группой сотрудников Министерства выезжал на 10-15 дней в территории Дальнего Востока - Читу, Благовещенск, Владивосток, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Магадан, Анадырь. Он хорошо знал кадры и состояние дел в территориях республики и подведомственных учреждениях культуры и искусства.

Не менее напряженными были графики работы заместителей Министра Е.В. Зайцева, В.М. Стриганова, В.В. Кочеткова, Е.Е. Милова, А.И. Шкурко, проработавших в этих должностях по 18-20 лет. Каждый из них досконально знал состояние курируемых подведомственных участков работы и активно влиял на процессы их развития.

Министерство культуры РСФСР, как государственный орган, управляло культурным строительством в тесном контакте и взаимодействии с творческими союзами СССР и РСФСР – союзами писателей, художников, композиторов, кинематографистов, архитекторов, Всероссийским обществом охраны памятников, Всероссийским театральным обществом, Всероссийским хоровым обществом, ССОД, союзным и республиканским фондами культуры, профсоюзом работников культуры, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Министерствами обороны и внутренних дел, финансов, Госпланом и другими организациями.

Взаимодействие с ними осуществлялось на постоянной основе путем выработки совместных планов организации крупных общероссийских и региональных культурных акций (фестивалей, конкурсов, смотров, выставок и др.) и объединения усилий, в том числе и финансовых, для их реализации; подготовки кадров творческой интеллигенции и работников сферы культуры в учебных заведениях Министерства; финансовой поддержки на приобретение произведений драматургии для театров, музыкальных сочинений и произведений изобразительного творчества; представления к правительственным наградам и почетным званиям; включение в Коллегию Министерства ведущих деятелей творческих Союзов и обществ; постоянных взаимных консультаций по важнейшим вопросам культурного строительства. В тесном контакте, особенно в области заботы о кадрах культуры, Министерство работало с ЦК профсоюзом работников культуры, объединившем на 1-м съезде 6 мая 1954 г. профсоюзы работников искусств, политпросветучреждений, полиграфических учреждений и печати (председателями ЦК профсоюзов в разные года были Лебедев И.Н., Ржанов Б.С., Калинников Т.Г., Пашков М.В., Науменко И.А.).

Как правило, объединение усилий Министерства, местных органов культуры и творческих союзов и обществ, взаимные консультации и взаимная помощь, давали хорошие результаты в осуществлении многочисленных международных, общереспубликанских и региональных акций.

Творческие союзы и общества были весьма авторитетными и крупными, объединяющими большую часть творческой интеллигенции и работников сферы культуры и искусства, играющими большую роль в духовной жизни народов России.

Всероссийское Общество охраны памятников, основанное в 1965 г., на 1 января 1979 г. насчитывало 12,9 млн. членов, объединенных в 84 тысячи первичных организаций. Председатель Президиума Центрального Совета был В.И. Кочемасов. Обществом проводилась грандиозная работа по сохранению памятников истории и культуры, реставрационному делу, проведению экспертиз и консультаций по проектам реставрации исторических памятников городов, других мест, а также значительная просветительская работа среди населения. Проведены тысячи лекций, тематических вечеров, выставок и пр. На средства Общества проводились реставрационные работы 150 памятников истории и архитектуры.

Всероссийское театральное Общество (ВТО), объединяющее театральных деятелей, возникло еще в 1877 г. На 1 января 1983 г. Общество насчитывало свыше 30 тысяч членов, 72 отделения в автономных республиках, краях и областях. Председателем Правления долгие годы были М.И. Царев, М.А. Ульянов. Творческую деятельность осуществляло 16 общественных советов и комиссий, 10 творческих кабинетов и отделов при Президиуме ВТО. В системе ВТО были Центральная научная библиотека, музей-заповедник А.Н. Островского «Щелыково», Дом актера им. А.А. Яблочкиной и сеть домов актеров на местах.

Союз писателей СССР, созданный в 1934 г., на 1 января 1978 г. имел свыше 8 тысяч членов. Председателями последовательно были М. Горький, А.А. Фадеев. К.А. Федин, Г.М. Марков. Председателем Союза писателей РСФСР был С. Михалков. В ведении Союза была «Литературная газета» и Литературный институт им. М. Горького.

Союз художников, созданный в 1957 г., объединял около 16 тысяч членов. Первыми секретарями в разное время были Н.Ф. Юон, Б.В. Иогансон, Н.А. Пономарев. Председателями Союза художников РСФСР были С.П. Ткачев, В.М. Сидоров.

Союз композиторов и музыковедов, созданный в 1932 г., объединял свыше 2 тысяч членов. Многие годы 1-м секретарем был Тихон Хренников. Председателями Союза композиторов РСФСР были Е.Ф. Светланов, Р.К. Щедрин. Всесоюзное музыкальное Общество возглавляла народная артистка СССР И.К. Архипова. Союз советских Обществ дружбы (ССОД), основанный в 1968 г., ранее с 1925 г. ВОКС, в 1977 г. объединял около 70 ассоциаций и обществ, поддерживал культурные связи с организациями и отдельными деятелями свыше 140 стран мира. Председатель З.М. Круглова.

В Союзе архитекторов насчитывалось около 1,5 тыс. членов. В 1957 г. создан Оргкомитет, а в 1965 г. состоялся учредительный съезд Союза кинематографистов СССР. На 1 января 1978 г. было 5462 члена Союза. Первый Председатель Л.А. Кулиджанов.

В 80-е годы активно действовал Советский Фонд культуры во главе с академиком Д.С. Лихачевым

Во многих тысячах совместных культурных акциях Министерства культуры с творческими союзами и обществами участвовали миллионы жителей РСФСР. Значительна роль Министерства и творческих Союзов в воспитании талантливых деятелей литературы, искусства, культуры, создававших литературные, художественные шедевры, на которых воспитывался наш народ.

Успешно работали Центральные Дома актеров, работников искусств, литераторов, кино, журналистов, художников, композиторов, союзов ВЦСПС, Дома дружбы народов с зарубежными странами в Москве и во многих городах республики. В их мероприятиях участвовали тысячи посетителей. Они были подлинно родными домами многочисленного отряда творческой интеллигенции России.

Руководители Министерства и руководители соответствующих структур Министерства активно участвовали в подготовке работы съездов и пленумов творческих союзов в целях создания наиболее благоприятных условий для творческой работы художников, композиторов, драматургов, артистов.

Вопросы репертуара театров, музыкальных учреждений, народного творчества и художественной самодеятельности, учреждений изобразительного творчества были одними из главных в деятельности Министерства. Их успешное решение в первую очередь зависело от работы с драматургами, писателями, композиторами, поэтами, художниками, режиссерами, объединенными, в основном, в творческие союзы.

В управлениях театров, музыкальных, культурно-просветительных и изобразительных учреждений Министерства действовали репертуарно-редакционные коллегии из 5-6 штатных высококвалифицированных сотрудников – искусствоведов, композиторов, художников, литературных и театральных критиков. Много лет эти коллегии возглавляли Ушкарев А.Ф., Шитов Л.А., Гуляев В.А., Порто И.Б., Дьяченко В.С., Скачков И.П., Светлакова М.А., Локшин В.Ю., Толченов О.А. Репертуарно-редакционные коллегии и редакционно-экспертная коллегия по ИЗО по поручению руководства Министерства и управлений работали с авторами, осуществляли заказы на различные произведения: пьесы, музыкальные сочинения, песни, памятники и др., приобретали произведения художников для художественных музеев и галерей. На эти цели в бюджете Министерства предусматривались значительные средства. Как правило, эти вопросы решались с учетом оценки приобретаемых произведений руководством Министерства и соответствующих творческих комиссий творческих союзов.

Эта форма работы Министерства была важнейшим средством государственного регулирования за содержательной частью деятельности театров, концертных коллективов и учреждений, самодеятельного творчества, а также в определенной мере и за деятельностью определенной части членов творческих союзов.

При осуществлении заказов и приобретения произведений драматургов, композиторов, художников особое внимание обращалось на отражение в произведениях современной темы и их высокий художественный уровень.

Важнейшим приоритетом для руководства и ответственных сотрудников Министерства все эти годы была повседневная работа с ведущими деятелями творческой интеллигенции. В Министерстве было полное понимание главенствующей роли творцов литературы и искусства в создании творческого потенциала – основы культурной и духовной жизни страны. В постоянной работе с творческой интеллигенцией использовались различные формы работы, но главным образом индивидуальные встречи, беседы. От сотрудников аппарата требовалось умение и навыки работы с интеллигенцией, учет их общественной, профессиональной и психологической специфики, их разных, порой весьма сложных, неординарных характеров, не укладывающиеся в регламент, способностей, склонности к индивидуализму, свободе творчества, независимости. В основном, руководство и сотрудники Министерства хорошо знали главных творцов литературы и искусства, их сильные и слабые стороны, очень уважительно к ним относились, высоко ценили их достоинства.

В сфере внимания Министерства были сотни ведущих деятелей литературы и искусства Москвы, Ленинграда, автономных республик, краев и областей. Постоянные встречи, в ходе которых решались творческие и деловые вопросы, были с ведущими художественными руководителями театров, творческих коллективов, народными артистами СССР и РСФСР М.И. Царевым, М.А. Ульяновым, Г.А. Товстоноговым, Н.И. Сац, С.В. Образцовым, И.О. Горбачевым, Б.А. Покровским, М.М. Кольцовой, Л.Г. Зыкиной, В.С. Левашевым, Е.Ф. Светлановым, В.Н. Мининым, Н.Н. Калининым, Ю.М. Соломиным, Т.В. Дорониной, Н.С. Надеждиной, Б.А. Диевым, В.Б. Дударовой и др.

Встречи и беседы проходили в Министерстве, в театрах, концертных залах, на выставках, генеральных репетициях и премьерах, на коллегиях и совещаниях в Министерстве, съездах и творческих конференциях, официальных и неофициальных приемах. Они были взаимно уважительными, доверительными, откровенными, порой острыми. На них решались простые и сложные вопросы, в том числе кадровые, финансовые, организационные, а также вопросы содержания и направленности репертуара и т.д. На встречах вырабатывались единство взглядов и критериев оценок деятельности театров и творческих коллективов.

Министерство нередко по наиболее сложным вопросам организовывало встречи деятелей искусства с руководством Совета Министров и других ведомств (Минфин, Госплан, соответствующие отделы ЦК КПСС). На этих встречах были решены вопросы строительства новых помещений Центрального театра кукол под руководством С.В. Образцова, Московского Государственного детского музыкального театра под руководством Н.И. Сац, развития и улучшения размещения ряда творческих коллективов, в т.ч. русского Народного ансамбля «Россия», Государственного академического хореографического ансамбля «Березка», национального академического оркестра народных инструментов имени Н.Н. Осипова и др. Решались вопросы заработной платы, приобретения инструментов, присвоения почетных званий и правительственных наград и многие другие.

Постоянно поднимался и поднимается сейчас вопрос: нужны ли регулирующие институты в работе с творцами, будь то драматурги, композиторы, режиссеры, актеры, художники? Допустимо ли вмешательство того же Министерства культуры в творческий процесс, не цензура, не диктат ли это? Руководство Министерства исходило из того, что соответствующие регуляторы нужны, без этого невозможно, но они должны быть разумными, тонкими, поощряющими, поддерживающими, не подавляющими, не запрещающими. Министерство культуры, как один из заказчиков, старалось принимать понятные творцам решения и избегало трения, несовпадения точек зрения, проявляло чуткость, внимательность, заинтересованность, практически всегда приходило к единству мнений при возникновении каких-то несовпадений, подходов, взглядов. Возникали порой споры, дискуссии, но окончательное решение было за художественными советами, творцами-экспертами. В практике работы Министерства в 70-е – 80-е годы не отмечалось острых конфликтных ситуаций по этому вопросу, хотя дискуссии имели место быть. Утвердившиеся деловые взаимопонимания с творческой интеллигенцией, публичный диалог – главным было в стиле работы Министерства с творцами.

В Москве, Ленинграде, других крупных культурных центрах регулярно (не реже 2-х – 3-х раз в год) с активным участием руководства Министерства культуры проходили активы творческой интеллигенции, работников культуры и искусства, на которых обсуждались актуальные вопросы культурного строительства. В них участвовали первые лица горкомов КПСС и горисполкомов, а также представители Совмина РСФСР. На активах в демократичной обстановке проходил обмен мнениями по различным вопросам культурной жизни. Как правило, на активах выступали по 8-10 писателей, художников, режиссеров, артистов, заведующих районными отделами культуры. Активы помогали решать многие практические вопросы деятельности учреждений культуры и искусства. По некоторым из них сразу же принимались Министерством конкретные решения.

В пятилетие один раз в Москве проводились общереспубликанские съезды работников культуры и искусства, в которых участвовали представители творческой интеллигенции и органов культуры всех автономных республик, краев и областей. Все эти мероприятия широко освещались в средствах массовой информации. Активы и съезды носили не парадный, а деловой характер. Они помогали глубже узнать состояние дел, настроения интеллигенции, что было важно для определения культурной политики государства на перспективу.

Министерство контролировало и тщательно анализировало процессы, происходящие в культуре и искусстве, выявляло узкие места, недостатки, разрабатывало планы их устранения. По многим вопросам вносились предложения в высшие инстанции.

Министерство все эти годы главные усилия сосредотачивало на работе с министерствами и управлениями культуры субъектов РСФСР по развитию культуры и искусства в республиках, краях и областях (73 субъекта – 16 АССР, 6 краев, 49 областей и 2 самостоятельных города – Москва и Ленинград). В центре рассматривались и утверждались бюджеты, штатные расписания, развитие сети учреждений культуры и искусства, капитальное строительство, обеспечение кадрами и пр. всех органов культуры субъектов республики. Это требовало от аппарата Министерства глубокого знания состояния культуры в каждой территории, понимания сильных и слабых сторон. Во всех управлениях сотрудниками Министерства было установлено своеобразное кураторство над территориями. На определенном этапе такое централизованное управление сыграло свою положительную роль, особенно в выравнивании развития культуры и искусства в отстающих территориях до уровня передовых, более или менее равномерного распределения всех ресурсов, выделяемых на культуру республиканским бюджетом. Особое внимание обращалось на территории, сильно пострадавшие от немецко-фашистской оккупации в годы Великой Отечественной войны, а также на области и края, в которых по тем или иным причинам культурный потенциал оказался слабо развитым в прошлом.

Важнейшим направлением деятельности Министерства в 70е-80е годы было обеспечение совместно с местными органами культуры культурного обслуживания населения на крупнейших новостройках того времени: строительстве БАМа (1974 – 1984 гг.), проходившем по территориям Иркутской, Читинской, Амурской областей, республики Бурятия и Хабаровского края; Западно-Сибирского нефтегазового территориально-производственного комплекса; Атоммаша в Ростовской области; военно-промышленных комплексов и в районах разрушенного войной Нечерноземья.

В Министерстве была создана и все годы активно действовала Комиссия по культурному обслуживанию строителей БАМа. Ее руководителями были Заместитель Министра В.М. Стриганов и Заместитель руководителя начальник Оргинспекторского Главка А.Д. Понько. В составе Комиссии были представителя профсоюзов, творческих союзов, концертных организаций и ряда Министерств. В районах строительства БАМа успешно строились клубы, библиотеки, направлялись автоклубы. Туда направлялись также многочисленные концертные бригады.

Ежегодно в августе проводился фестиваль «Огни магистрали», в котором участвовали десятки творческих коллективов, поэты, писатели, художники, композиторы, артисты из Москвы, Ленинграда и других городов.

В Западной Сибири (Тюменская, Томская и Омская области, Красноярский край) и на Севере (Архангельская область и Ненецкий автономный округ) создавались многочисленные предприятии по добыче и переработке нефти и газа, строились новые города – Новый Уренгой, Нефтеюганск, Нижневартовск и др., в них создавались органы культуры, строились дома культуры, библиотеки, музеи, художественные и музыкальные школы. Туда направлялись кадры культпросветработников. Министр культуры Ю.С. Мелентьев с сотрудниками Министерства ежегодно по 2-3 раза выезжали в эти районы, на месте решая многие практические вопросы. Каждая поездка завершалась изданием приказа или рассмотрением на коллегии вопросов по оказанию помощи в развитии культуры этих районов.

Первостепенное внимание Министерства уделялось вопросам развития культуры в закрытых городах Минсредьмаша и других ведомств. В составе Министерства культуры было создано специальное подразделение – методический отдел, занимающийся вопросами культурного строительства в закрытых городах. Этот отдел совместно с соответствующим подразделением Минсредьмаша и местными органами культуры занимался развитием культуры в этих городах, оказывал помощь в развитии сети театров, музеев, художественных коллективов, подготовке кадров, разрабатывал методические и нормативные документы.

С начала 60-х годов Министерством совместно с обл(край) исполкомами и обл(край)комами КПСС разрабатывались и осуществлялись проекты культурного развития районов Сибири и Дальнего Востока в рамках широко развернувшегося движения «Превратим Сибирь в край высокой культуры». Для подготовки местных кадров творческой интеллигенции и работников сферы культуры в этих областях и краях была создана широкая сеть высших учебных заведений культуры и искусства, практически они были созданы во всех областных и краевых центрах. Создавались сотни детских музыкальных и художественных школ и школ искусств, открывались новые театры, музеи, образовывались новые творческие коллективы в Новосибирске, Барнауле, Омске, Томске, Красноярске, Кемерово, Иркутске и других городах. Практически заново был создан в Красноярске один из крупнейших культурных центров России. Широко практиковались совместные решения коллегии Министерства культуры и обл(край) исполкомов по вопросам развития культуры областей и краев. Программы развития культуры рассматривались на сессиях областных (краевых) советов народных депутатов с участием руководства и членов коллегии Министерства, изыскивались дополнительные средства (кроме бюджета) для развития культуры. За 15-20 лет существенно вырос культурный потенциал районов Сибири и Дальнего Востока. Усилиями Правительства, Министерства, местных органов власти Сибирь превращалась в край высокой культуры.

Вопросы культурного строительства в районах Нечерноземья, особенно западных, а также южных областей, подвергшихся сильным разрушениям в ходе Великой Отечественной войны, постоянно не сходили с повестки дня коллегии и руководства Министерства, всех управлений и отделов. Конкретно по каждой области рассматривались при ежегодном утверждении годовых бюджетных ассигнований новое строительство театров, районных домов культуры, создание новых творческих коллективов. Они имели преимущество в сравнении с другими территориями. В Брянске, Смоленске, Курске, Белгороде, Пскове, Великом Новгороде, Орле, Волгограде и других городах центра и юга России строились и ремонтировались театры, концертные залы, библиотеки, музеи, восстанавливались и создавались новые творческие коллективы. Руководители Министерства, начальники управлений и отделов, старшие инспектора, курирующие эти области, ежемесячно бывали в этих областях, вели там организационную работу, оказывали помощь.

Традиционно Министерство, республиканские творческие коллективы и местные органы культуры оказывали существенную помощь командованию, политорганам Советской Армии, Центральному, окружным, флотским и гарнизонным Домам офицеров, солдатским клубам в организации культурной работы среди военнослужащих и членов их семей. Для этого использовались различные формы работы: направление в войска концертных бригад, привлечение армейских творческих коллективов (театров, ансамблей песни и пляски, солдатской самодеятельности, духовых оркестров) к крупным культурным акциям, проводимым Министерством, участие в военно-шефской работе, проводимой ВТО и другими творческими союзами, подготовка и повышение квалификации кадров, обеспечение репертуарными материалами.

Особое внимание Министерство обращало на оказание помощи в культурной работе с военнослужащими в Группах советских войск в Германии, Польше, Венгрии, в отдаленных гарнизонах, с курсантами высших и средних военных учебных заведений, суворовских и нахимовских училищ. В Группах советских войск в 50-е – 80-е годы гастролировали сотни концертных коллективов и бригад, выступали все ведущие известные певцы, музыканты, композиторы, артисты, художники, писатели. Концертные бригады, организуемые Министерством, Росконцертом

систематически выезжали в Группу советских войск в Афганистан, где выступали перед солдатами и офицерами в промежутках между боевыми действиями. Солдаты и курсанты постоянно приглашались на спектакли в театры и концертные залы. Управление музеев и библиотечное Министерства шефствовали над армейскими библиотеками и музеями, оказывали методическую, научно-консультационную помощь в создании и работе многочисленных армейских окружных, дивизионных и полковых музеев. Начальник отдела культуры ГЛАВПУ СА и ВМФ был членом коллегии Министерства культуры СССР. Ведущие концертные исполнители, писатели, художники, композиторы, артисты считали за большую честь выступать и встречаться с военнослужащими.

Предметом особой заботы Министерства было бережное сохранение и развитие республиканских театров, музыкальных, танцевальных и хоровых творческих коллективов, музеев, библиотек, находящихся в ведение Министерства, которые были своеобразной визитной карточкой творческого потенциала РСФСР. Среди них: Государственный академический театр им. Евг. Вахтангова, Ленинградский Государственный академический Большой драматический театр им. М. Горького, Ленинградский Государственный академический театр драмы им. А.С. Пушкина, Ярославский академический драматический театр им. Ф.Г. Волкова, Государственный Центральный детский театр, Государственный Центральный театр кукол, Ленинградский Государственный академический театр оперы и балета им. В.М. Кирова, Новосибирский Государственный академический театр оперы и балета, Свердловский Государственный академический театр оперы и балета им. А.В. Луначарского, Московский Государственный академический музыкальный театр, Государственный академический хореографический ансамбль «Березка», Государственный академический русский хор СССР, Государственный русский народный хор РСФСР им. М.Е. Пятницкого, Государственная республиканская хоровая капелла им. А.А. Юрлова, Государственный академический русский народный оркестр им. Н.П. Осипова, Государственный духовой оркестр РСФСР, Государственный республиканский русский народный ансамбль «Россия», Государственный симфонический оркестр СССР.

Значительный объем в работе Министерства занимало руководство подведомственными Министерству организациями, учреждениями и предприятиями. В разное время в непосредственном ведении Министерства было от 120 до 180 различных учреждений. В 80-х годах было в ведении Министерства 57 высших и средних учебных заведений, 20 крупных музеев, 12 киностудий, 11 театров, 13 творческих коллективов и концертных организаций, 5 республиканских библиотек, более

30 производственных и других предприятий. В них трудилось более 40 тысяч творческих и технических работников. Все эти учреждения были разными по содержанию и направлению деятельности. Размещались они в Москве, Ленинграде и других городах. Министерство подбирало и утверждало руководителей этих учреждений и предприятий, рассматривало и утверждало планы работы и бюджеты, осуществляло контроль за хозяйственно-финансовой деятельностью. Подведомственные организации и учреждения были главной опорой и методическими центрами Министерства в осуществлении задач, решаемых Министерством. Особенно значителен вклад этих учреждений в подготовку и переподготовку кадров культуры и искусства, в концертную деятельность, в оказании помощи в развитии культуры и искусства в областях, краях и республиках, в материально-техническое обеспечение деятельности отрасли культуры.

В республике совершались коренные преобразования в культуре, вместе с тем, выявлялись и упущения. Среди них особенно остро ощущалась неравномерность в потреблении культуры между центром и провинцией, городом и селом. Зачастую не удовлетворяло качество деятельности отдельных учреждений культуры и искусства, состояние изучения духовных запросов населения, научных исследований организации и управления культурой.

В целом, с постоянным ростом бюджетных ассигнований на культуру оставался так называемый «остаточный» принцип выделяемых средств из бюджета. В результате ужесточения цензуры и идеологического контроля над деятельностью творческой интеллигенции возникали определенные сложности в развитии профессионального искусства, прежде всего, в легитимизации продукции некоторой части интеллигенции, не отвечающей предъявляемым требованиям к искусству, что вызывало шумиху за рубежом.

Имели место недостатки в создании материальной базы культуры, в координации и организации деятельности культпросветучреждений на селе, в поиске более действенных форм управления культурой.

Деятельность Министерства культуры по совершенствованию государственного управления культурным строительством рассмотрим в истории развития подотраслей культуры в 50-80-е годы.

Библиотечное дело одна из самых крупных отраслей культуры.

В 1982 г. в СССР насчитывалось 133,2 тысячи массовых библиотек, в т.ч. в РСФСР 62,5 тысячи, с фондом книг и журналов 1042,7 тыс. (в СССР 1945,4 тыс.) Всего же в СССР было в 1976 г. 350 тысяч различных видов библиотек (массовых, научных, универсальных, специальных отраслевых, научно-технических, учебных заведений и школ). Общий книжный фонд составлял 4,2 млрд. экз.

Министерство культуры РСФСР управляло массовыми библиотеками через Управление библиотек Главного управления культурно-просветительных учреждений, позже с 1964 г., выделенное в самостоятельное Управление. В 1953-1958 гг. главное внимание Управления библиотек было сосредоточено на развитии сети и укреплении массовых библиотек на селе и в областях освоения целины и залежных земель. Внедрялись межбиблиотечные и заочные абонементы областных и районных библиотек, организовывались избы-читальни, библиотеки-автомобили, осваивались значительные бюджетные средства на создание новых библиотек, обеспечение библиотек книгами.

В 1954-1955 гг. в областях освоения целины и залежных земель было открыто 2,5 тыс. библиотек и 1300 изб-читален. В эти библиотеки направлено 1838 библиотечных работников, закончивших высшие и средние учебные заведения, в т.ч. библиотечные техникумы. В законе о бюджете на 1956 г., утвержденном Верховным Советом РСФСР, было предусмотрено открыть 1115 новых библиотек. Центральные библиотеки Москвы, Ленинграда и других городов выделили значительную часть книг из своих фондов для массовых библиотек села и целинных земель. В 1957 году библиотеками республиканского значения подготовлено 1209 библиотечных обзоров, издано 236 названий научных работ. Библиотеки пополнились 984,3 тыс. новых изданий книг.

В сентябре 1959 г. ЦК КПСС принял Постановление «О состоянии и мерах улучшения библиотечного дела в стране». По этому же вопросу вышло и Постановление Совмина РСФСР. Во исполнение этих постановлений Министерство культуры РСФСР издало свой приказ № 49 от 20 января 1960 г. Реализация этих решений положила начало перестройке библиотечного дела, коренному улучшению работы библиотек всех систем, по всем направлениям, в т.ч., улучшению снабжения библиотек книгами, обеспечению профильного комплектования новейшей книгой, строительству новых библиотек, книгохранилищ и современному оборудованию их, улучшению подготовки кадров библиотечных работников. 1960 г. ознаменовался началом нового подъема и оживления работы библиотек, расцвета библиотечного дела. Призыв «Богатства библиотек – народу!» нашел горячий отклик в республике.

Упорядочивалось развитие библиотечной сети, организовывалась единаясистемабиблиотечногообслуживаниянаселения,разработаны«Основные положения организации сети и размещения библиотек». Устранялась разобщенность библиотек и неравномерность их размещения.

Развитие получила новая форма участия населения в библиотечном деле – создание общественных библиотек, устройство библиотечных передвижек и книгоношество. К началу 1963 г. общественный актив

обслуживал около 145 тысяч филиалов, передвижек и пунктов выдачи книг. Общественники государственных массовых библиотек выдавали свыше 70 млн. книг 6 млн. читателей. В 1960 г. в сельской местности действовало 52 тыс. библиотек. С 1953 по 1989 гг. на селе было создано 44 тыс. самостоятельных сельских библиотек.

Широко стал практиковаться открытый доступ читателя к книжным полкам, активно работал межбиблиотечный абонемент и межбиблиотечный обмен.

17 июня 1965 г. Совет Министров РСФСР принял Постановление

«О ходе выполнения Постановления Совета Министров РСФСР от 11 ноября 1959 г. и мерах по дальнейшему улучшению обслуживания населения массовыми библиотеками», в котором были определены меры развития библиотечного дела на длительный срок, усиления контроля за состоянием библиотечного дела в республике, улучшения организационно-методического руководства библиотеками.

Особое внимание было уделено развитию сети детских библиотек. Во исполнение этого Постановления Министерство многократно рассматривало состояние библиотечного дела на Коллегии Министерства, были заслушаны отчеты управлений культуры Ульяновской, Иркутской, Саратовской областей, Красноярского края.

В Управлении библиотек заслушивались отчеты руководителей областных библиотек Псковской, Новосибирской, Калужской и др.

Министерством было проведено 19 зональных практикумов, изданы инструктивно-методические письма по упорядочению сети, очистке книжных фондов, изучению читательского спроса. В 1965 г. число читателей в государственных массовых библиотеках увеличилось до 1,5 млн. человек, книговыдача возросла до 20 млн. томов. Продолжалось улучшение библиотечного обслуживания на селе. Около 1 тыс. библиотек перемещено в новые помещения, изменены зоны обслуживания 4 тыс. библиотек, несколько сотен мелких библиотек объединены, открыто множество филиалов и книговыдачных пунктов, привлечены средства колхозов и совхозов по укреплению материальной базы библиотек. Улучшилась работа по обслуживанию книгой детей.

В 1965 г. сеть детских библиотек выросла до 110, открыта 71 новая детская библиотека. В 1965 г. число библиотечных работников достигло 59882 чел., в т.ч. с высшим библиотечным образованием 5042, с высшим не библиотечным 3239, со средним библиотечным образованием

– 23986 и средним не библиотечным образованием – 22932.

В 70-е-80-е годы происходит дальнейшее развитие библиотечного дела. Этому способствовало Постановление ЦК КПСС «О повышении роли библиотек в коммунистическом воспитании трудящихся и научно-библиотечном прогрессе». Происходила централизация библиотечного дела, взаимодействие библиотек, кооперирование их в работе, разумное разделение функций, совершенствование книжных фондов. Система обслуживания населения книгой опиралась на современные научные методы, на новейшую технику, максимально учитывала специфику различных групп населения, динамику профессиональных интересов и запросов читателей.

Перестройка структуры библиотечной сети на принципах централизации увеличила число читателей на 40-50 %. Потребность в специальной литературе в основном удовлетворяла потребности читателей. Библиотечным обслуживанием был обеспечен каждый населенный пункт и производственный участок, созданы районные библиотеки для взрослых и детей. Библиотечная книга пришла почти в каждую семью.

В 1982 г. в республике работало около 63 тыс. массовых библиотек с книжным фондом 1043 млн. экземпляров. Тираж изданных книг и брошюр превысил 1,5 млрд. экземпляров.

Вместе с тем, обеспечение библиотек книжными фондами не вполне удовлетворяло потребности, особенно на селе. В ряде мест книжные фонды использовались неудовлетворительно, работники библиотек недостаточно пропагандировали литературу. Много недостатков было и в книжной торговле, особенно в сельской местности. Очень мало было книжных магазинов.

В эти годы были созданы: Республиканская детская библиотека и завершено формирование системы библиотечного обслуживания детей, а также Республиканская юношеская библиотека и завершено формирование системы библиотечного обслуживания юношества. Начато внедрение централизованной каталогизации в изданиях.

На территории РСФСР работали крупнейшие в мире библиотеки: Библиотека СССР им. В.И. Ленина – ведущее научно-исследовательское учреждение в области библиотековедения, библиографии и книговедения, методический и консультационный центр библиотек Союза. На 1970 г. она имела 27,7 млн. единиц хранения на 203 языках мира, книгообмен почти со 100 странами; Историческая публичная библиотека РСФСР, основанная в 1939 г., свыше 3 млн. единиц хранения; Библиотека иностранной литературы, основанная в 1921 г., свыше 4 млн. единиц хранения на 132 языках, книгообмен с 88 странами; Публичная библиотека им. М.Е. Салтыкова-Щедрина в Ленинграде – 20,9 млн. единиц хранения, книгообмен более чем со 100 странами; а также другие библиотеки: Академии наук СССР в Ленинграде, библиотека института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, Публичная научно-техническая в Москве, основанная в 1958 г. как методический центр научно-технических библиотек, Сельскохозяйственная научная Центральная библиотека ВАСХНИЛ, Центральная политическая библиотека в Москве, Научная педагогическая библиотека им. К.Д. Ушинского и др.

Министерство культуры РСФСР издавало журнал «Библиотекарь» (создан в 1923 г.). К 1977 г. тираж достиг 180 тыс. экз.

В Министерстве культуры РСФСР многие годы трудились специалисты библиотечного дела: Е.А. Фенелонов, Б.Н. Бачалдин, Н.Г. Филиппов, Н.А. Рыжкова, М.И. Анисимова, М.А. Ефименко, Е.П. Трубина, М.В. Кошкина, Г.Ф. Кеба и др. Все они были профессионалами высшей категории, активно участвовали в разработке предложений для правительственных решений, в составлении общеминистерских планов, различных нормативных документов по библиотечному делу, а также вели большую организаторскую работу в курируемых ими территориях. Кроме участия в комплексных бригадах Министерства, выезжающих в области и края, ежегодно Управление библиотек организовывало по 2-3 выезда комплексных бригад сотрудников разных ведомств для изучения состояния дел и оказания помощи в той или иной территории.

В целом, к руководству библиотечным делом в республике пришло большое количество профессионалов - выпускников библиотечного института 50-х-60 х годов, с широким профессиональным мировоззрением, способных успешно решать актуальные проблемы в библиотечном деле. Шла инициативная творческая работа, укреплялось взаимодействие с ВЦСПС, Минпросом, Комитетом по делам науки, особенно по вопросам создания единой системы методического руководства.

В РСФСР регулярно на высоком уровне проходили библиотечные съезды, конференции, совещания, где выявлялись проблемы библиотечного строительства и вырабатывались меры по их решению.

Одним из ведущих направлений деятельности Министерства культуры являлось управление клубными учреждениями, парками культуры иотдыха, народным творчеством, содействующими воспитанию трудящихся, росту их культурного уровня, научно-технических знаний, развитию творческих способностей, организации художественной самодеятельности и отдыха населения.

Эта работа Министерства координировалась и осуществлялась в тесном взаимодействии государственных органов системы Министерства и местных органов власти с профсоюзными, общественными и иными организациями и частными лицами.

В структуре Министерства вопросами клубного дела и народного творчества занимались соответствующие подразделения – управления, отделы клубных учреждений (культурно-массовой работы).

Основы клубного дела в РСФСР, как и всей культпросветработы, закладывались еще в 20-30-е годы XX века в системе Наркомпроса, а затем Комитета по делам культурно-просветительной работы при Совете Министров РСФСР. В нем было Управление клубных учреждений. В 1946 году Совет Министров РСФСР принимает Постановления «О мерах помощи сельским избам-читальням» (01.12.1946 г.), и «О мероприятиях по улучшению работы РДК» (31.12.1946 г.). В этом же году Комитетом впервые разрабатываются «Положение о государственном районном Доме культуры» (20.05.1946 г.) и «Положение о Государственном клубе» (20.08.1946 г.). В 1947 г. принимается Постановление Совмина РСФСР

«О подготовке культурно-просветительных учреждений к 30-летию Великой Октябрьской Социалистической революции» (27.07.1947 г.)

Министерство сосредотачивает усилия местных органов культуры на реализацию этих и других решений правительства, что дает свои положительные результаты. Небывалых размахов достигает развитие сети клубных учреждений и строительства сельских клубов и районных домов культуры. В 1981 г. в республике уже насчитывалось 77, 5 тысяч клубных учреждений. Особенно активно ведется строительство клубных учреждений в районах освоения целинных и залежных земель, на БАМе, в районах Сибири, Нечерноземья.

В 60-е-70-е годы ежедневно вводилось в строй по 3-5 новых помещений под клубы, 90% из них на селе. Только в 1954-55 гг. в областях освоения целины открыто около сотни дворцов культуры, 150 сельских клубов, 1300 изб-читален реорганизованы в сельские клубы. Для работы в клубных учреждениях направлено более 1130 человек со специальным средним и высшим образованием. Сельские клубы получили 45 пианино, 423 баяна и аккордеона, более 1000 щипковых инструментов и другой аппаратуры. Во многих сельских районах строительство клубов велось за счет культфондов колхозов и совхозов.

Деятельность клубных учреждений на селе была высоко оценена в докладе Министра культуры РСФСР Попова А.И. на 3-й сессии Верховного Совета РСФСР в 1960 г. Ежедневно сельские клубы посещало по 6-7 млн. тружеников села. Свыше 2 млн. селян занимались во всевозможных клубных кружках. В сельской местности в 1960 г. уже действовали 73 тыс. клубов. В 70-е годы Министерство учредило ежегодные всероссийские рейды по проверке готовности клубных учреждений к работе в зимних условиях. В 1978-1979 гг. проведена реорганизация системы методического обеспечения клубного дела и народного творчества.

Важной формой стимулирования культурно-просветительной работы и народного творчества являлись регулярно проводимые в 60-е – 80- е годы Министерством культуры совместно с ВЦСПС Всесоюзные и Всероссийские фестивали (смотры, конкурсы) сельской и городской художественной самодеятельности, народного творчества. Назовем некоторые из них. В 1953-1954 гг. – Всероссийский смотр сельской художественной самодеятельности; в 1956-1957 гг. – Всесоюзный фестиваль советской молодежи; в 1962-1963 гг. – Всероссийский смотр сельских агитбригад; в 1963-1965 гг. – Всероссийский смотр сельской художественной самодеятельности; 1966-1967 гг. – Всероссийский смотр художественной самодеятельности, посвященный 50-летию советской власти; 1975-1977 гг. – Первый Всесоюзный Фестиваль самодеятельного художественного творчества, посвященный 60-летию Великой Октябрьской социалистической революции; Всероссийский смотрконкурс театрализованных мероприятий «Мы строим коммунизм»; 1983-1985 гг. – Всероссийский смотр самодеятельного художественного творчества, посвященный 40-летию Победы в Великой Отечественной войне; в 1986-1987 гг. II Всесоюзный фестиваль народного творчества, посвященный 70-летию Великой Октябрьской социалистической революции; май 1988 г. - ноябрь 1991г. – фестиваль под девизом «Творчество народа – обновлению страны!».

Проводились Всероссийские конкурсы солистов-вокалистов, исполнителей народной и эстрадной песни, Всероссийский конкурс «Поющее мужское братство», Всероссийские фестивали народных театров. Наивные художники выставлялись на многих Всесоюзных выставках (1967, 1970, 1973, 1977 гг.).

Простой перечень этих крупнейших мероприятий, проведенных в 60-е - 80-е годы, говорит об огромном размахе развития народного творчества, сельской художественной самодеятельности, многообразии форм культпросветработы.

В фестивалях и конкурсах принимали участие миллионы людей, тысячи различных коллективов. Многие фестивали завершались итоговыми концертами в Москве в Большом театре, в Кремле и на других площадках. Например, в грандиозном концерте сельской художественной самодеятельности в 1957 г. выступили 33 хора, 27 ансамблей танца, 10 оркестров народных инструментов, 400 солистов и участников малых ансамблей из 67 регионов России. На Всероссийском смотре, посвященном 50-летию Октября, участвовало 300 000 коллективов.

В 1987 г. в системе Министерства культуры и профсоюзов насчитывалось 656 тыс. кружков и коллективов художественной самодеятельности (10,8 млн. участников), в т.ч. 71,5 тыс. хоровых, 69 тыс. музыкальных, 52,2 тыс. драматических, 52,9 тыс. кинофотолюбителей, 7 тыс. коллективов имели звание «Народный».

Было организовано шефство деятелей искусства над народным творчеством. Профсоюзом работников культуры были созданы две специальные комиссии по шефству над селом (руководитель - Народный артист СССР М.А. Ульянов) и над Вооруженными силами (руководитель - Народная артистка Е.Н. Гоголева). В помощь художественной само- деятельности были вовлечены тысячи мастеров профессионального искусства. Среди них: Народные артисты СССР Н.С. Надеждина, А.Ф. Ведерников, Т.А. Устинова, певица А.В. Прокошина, хормейстер В.Г. Соколов, Народные артисты Н.П. Сергеев, Н.Н. Калинин, И. Туманов, И. Широев, М. Годенко и др.

Велика заслуга в развитии народного творчества и клубного дела подведомственных Министерству Всероссийского Дома народного творчества им. Н.К. Крупской и Центрального научно-методического кабинета культпросветработы, объединенных в 1979 г. в ВНМЦ НТ и КПР им. Н.К. Крупской. Система этих головных республиканских органов методического руководства клубными учреждениями складывалась постепенно. В 1930 г. на базе Поленовского Дома (основан академиком Академии художеств Поленовым в 1915 г. в Москве) создается Центральный Дом самодеятельного искусства в городе и деревне им. Н.К. Крупской (ЦДИСК), аналогичные дома создаются во многих краях и областях. Во главе этих учреждений стояли десятки лет опытнейшие специалисты С.И. Евкин, Л.Я. Алексеева, С.В. Титова, В.В. Дегтярева, и ныне работающие Э.С. Кунина, Т.В. Пуртова, Л.А. Богуславская.

Клубное дело все время совершенствовалось, шел поиск новых форм работы. Внедрялось перспективное планирование культурного развития, происходила централизация клубных учреждений. В отдельных хозяйствах создавались культурно-бытовые центры, включающие дом культуры, библиотеку, музей боевой и трудовой славы, мемориальный комплекс, музыкальную или художественную школу, книжный магазин и др., создавались дома животноводов, механизаторов, красные уголки и пр.

В эти годы значительное развитие получили парки культуры и отдыха с «зеленым театром», танцевальными площадками, аттракционами, спортивными залами. Их притягательная сила возросла в связи с увеличением свободного времени трудящихся. В апреле 1956 г. в Министерстве культуры было проведено большое совещание руководителей парков культуры и отдыха, на котором был обобщен опыт работы парков и определены новые задачи. В ноябре 1960 г. Министерство вновь обратилось к работе парков культуры и отдыха, было принято решение об организации работы парков в зимнее время. Парки становились подлинными базами отдыха трудящихся со значительным набором различных форм организации отдыха.

В патриотическом воспитании населения важную роль играли мемориальные ансамбли и памятники Великой Отечественной войны. Памятники о боевых свершениях воинов в годы войны создавались в городах, районных центрах, центральных усадьбах колхозов и совхозов. Они становились местом народного поклонения, свидетельством памяти о доблести и славе воинов, победивших фашизм.

Вокруг клубов и других культпросветучреждений создавался широкий актив. 50-80-е годы – время подлинного подъема клубного дела и народного творчества в республике, возрастания их роли в нравственном и эстетическом воспитании народа, распространении научно-технических знаний, организации отдыха людей.

Вместе с тем, не удалось избежать строжайшей регламентации досуговой деятельности и командно-административного характера управления, давления идеологических догм, что, безусловно, сдерживало творческую инициативу. В ряде случаев имело место и недооценка роли клуба, особенно на селе, как культурного центра. Значительная часть населения не пользовалась услугами клубных учреждений.

Министерство всемерно стремилось повышать качество работы клубов, парков культуры и отдыха, коллективов народного творчества. Вопросы клубного дела, самодеятельного художественного творчества систематически рассматривались на коллегиях Министерства, совещаниях у Заместителя Министра, курирующего культпросветработу, в Управлении клубных учреждений. Например, в 1977 г. на коллегии Министерства был обобщен опыт деятельности клубных учреждений Ростовской области.

Министерством ежегодно проводились Всероссийские и региональные научно-практические конференции и семинары по вопросам клубного дела и народного творчества. На конференциях и семинарах участвовали заместители начальников управлений культуры обл(край)исполкомов по культпросветработе, начальники отделов культуры горисполкомов и райисполкомов, директора дворцов культуры и клубов.

Ежегодно Министерством издавались десятки различных методических и нормативных сборников и справочников по вопросам клубного дела и парков культуры и отдыха, репертуарных и информационных сборников по народному творчеству, учебных пособий, сборников пьес, песен, музыкальных сочинений, рекомендуемых коллективам художественной самодеятельности, осуществлялись заказы писателям, композиторам на создание произведений для репертуара художественной самодеятельности. Вопросы репертуара для художественной самодеятельности были предметом особой заботы Министерства. В репертуаре должна была присутствовать, прежде всего, советская тематика, а также фольклорное народное творчество.

Министерство проводило большую организаторскую работу непосредственно в областях, краях и автономных республиках, ежегодно направляло по 15-20 групп специалистов культпросветработы для оказания помощи на местах, осуществляло контроль исполнения решений правительства и Министерства, а также для обобщения, распространения опыта работы лучших дворцов и домов культуры и клубов. Значительная работа Министерством проводилась по аттестации художественных коллективов и их руководителей для представления коллективов к почетным званиям.

Большая заслуга в развитии клубного дела и народного творчества принадлежит заместителю Министра культуры В.М. Стриганову, начальникам Управления клубных учреждений В.Н. Кудрякову, В.И. Дейнеко, заместителям начальника Управления Т.В. Зориной, А.М. Немченку, начальникам отделов и сотрудникам С.И. Мишустиной, Л.О. Виноградской, В.И. Лавриненко, Ю.В. Лунину, С.И. Ильиной, Г.И. Демидову, В.Г. Антоненко, С.Н. Новиковой, Н.И. Степанцову, Б.Ф. Первушину, Т.В. Масловой. Они вкладывали в любимое дело весь свой талант, способности, проявляли инициативу, много времени проводили в командировках, особенно в отдаленных районах и местах, где труднее всего решались вопросы культурно-просветительной работы.

В центре внимания Министерства культуры РСФСР были вопросыразвития музейного дела, совершенствования управления этим важнымсоциальным институтом. В 60-е – 80-е годы происходит рост интереса к музеям, названный «музейным взрывом». Значительно возросло значение музеев, как важной формы исторической памяти человечества, государственных хранилищ памятников культуры, природы и общества, и одновременно научно-исследовательских и научно-просветительских учреждений, способствующих повышению общеобразовательного и культурного уровня населения.

Министерство и его подразделение - Управление музеев, организовывали свою работу по следующим направлениям: восстановление музеев, разрушенных войной; организация музеев разных профилей; постоянное пополнение музейных коллекций; регулирование посещаемости в разных музеях; применение технических средств защиты экспонатов; развитие краеведческих музеев; поддержка массового создания музеев на общественных началах, как подлинно демократических институтов; подготовка музейных кадров; техническое переоснащение музеев; решение проблем музейной коммуникации; автоматизированной информационной системы; разработка теоретических проблем музейной педагогики; создание музейных объединений.

Большое значение для развития музейного дела в РСФСР имели постановления Совета Министров РСФСР от 1 апреля 1953г. «О серьезных недостатках в учете и хранении музейных ценностей в музеях Комитета по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров РСФСР», от 27 июля 1953 г. «О состоянии учета и хранения ценностей, поступивших в бывший Комитет по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров РСФСР в 1945-1946 гг.», от 11 января 1984 г. «О серьезных недостатках в работе краеведческих и мемориальных музеев Министерства культуры РСФСР и мерах улучшения их деятельности».

Реализуя эти постановления, Министерство провело значительную работу по улучшению музейного дела в РСФСР, по систематизации предметов, полученных в 1945-1946 гг., передаче их в основные фонды музеев, улучшению учета и хранения музейных ценностей, подготовке новых экспозиций в ведущих музеях: Государственном Историческом музее, Литературном музее, Музее революции СССР, Государственном Бородинском военно-историческом музее-заповеднике, Государственном музее керамики и др.

Существенно улучшили работу краеведческие музеи, призванные собирать, хранить, описывать и экспонировать различные музейные ценности, достижения народного хозяйства края. 23 ноября 1960 г. по этому вопросу был издан приказ Министра № 1024 «О состоянии и мерах по улучшению экспозиций отделов советского периода в краеведческих музеях».

Значительными событиями был насыщен 1957 г. – год 40-летия Октября, запущен первый спутник земли, состоялся в Москве Всемирный Фестиваль молодежи и студентов. В ведущих музеях были созданы крупные новые экспозиции, большая работа в музеях проведена по сбору и обработке новых экспонатов.

О масштабах музейного дела в это время можно судить по следующим данным. В 1961 г. в РСФСР действовало 396 музеев, в т.ч. краеведческих – 237, мемориальных - 65, художественных -8, исторических - 12, историко-архитектурных – 2, историко-революционных – 4, отраслевых – 3, естественно-научных- 2, литературных – 1, историко-художественных заповедников – 1, историко-художественных и архитектурных заповедников – 3, историко-художественных музеев – 8.

Общее количество предметов основного фонда музеев на 1.01.1962 г. составило 11950256 единиц, из которых лишь 947613 предметов находились в экспозициях (не хватало экспозиционных площадей). Количество посетителей составляло 14271 тыс. человек, в среднем на каждый музей приходились 61,3 тыс. посетителей. В музеях работало свыше 2430 научных и 7904 технических сотрудников. В 1961 году проведено 315013 экскурсий, прочитано 24058 лекций.

Формы музейной работы были различны: организация экспозиций, выставок, встречи с известными государственными деятелями, тематические вечера, лекции, передвижные выставки, вагоны-музеи и др.

Активизации музейного дела способствовало Постановление коллегии Министерства культуры СССР от 29 декабря 1962 г. «О мерах по улучшению деятельности музеев» и Постановление коллегии Министерства культуры РСФСР от 20 ноября 1963 г. «О работе отделов музеев и охраны памятников по дальнейшему улучшению деятельности музеев в коммунистическом воспитании трудящихся», а также Постановление ЦК КПСС от мая 1964 г. «О повышении роли музеев в коммунистическом воспитании трудящихся». В них было особое внимание обращено на создание во всех музеях отделов советского периода.

Ежегодно Министерство и местные органы культуры, помимо закупок самими музеями по рекомендациям Союза художников приобретали у современных художников и владельцев работ старых мастеров тысячи художественных произведений. Они равномерно распределялись по заявкам музеев и картинных галерей.

В связи с ростом посещаемости в наиболее популярных музеях Министерство устанавливало предельные нормы посещаемости. Для музеев в малых городах, где посещаемость была невысокой, Министерство рекомендовало местным органам создание музейных объединений по региональному или тематическому принципу. Это повышало посещаемость этих музеев в 1,5-2 раза. К примеру, объединение музеев в Суздале значительно повысило посещаемость. Здесь были созданы многие новые экспозиции. По заказу объединения было отреставрировано более 200 памятников архитектуры.

Значительно выросла сеть музеев. К концу 1982 г. в РСФСР насчитывалось 828 музеев, включая 55 филиалов. Их посещали миллионы зрителей.

Повсеместно на общественных началах создавались народные музеи, комнаты боевой и трудовой славы. Их насчитывалось несколько тысяч. Развернулось подлинное движение по созданию музеев на заводах, фабриках, в колхозах, совхозах, воинских частях, в учебных заведениях и школах.

Музейными делами в Министерстве культуры плодотворно и много лет занимались опытные специалисты: заместители Министра В.М. Стриганов, А.И. Шкурко, сотрудники Управления музеев А.В. Бартковская, В.С. Евстигнеев, Г.И. Бражникова, Г.А. Староторжская, М.А. Кайнова, Э.А. Котлярова, В.Л. Воронцов, Л.И. Колесникова, Т.А. Полякова, А.А. Шумова и др.

Министерство культуры РСФСР с начала создания, но особенно с 60-х годов и в последующее время активно занималось вопросами охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры.

Забота о культурном наследии стала в это время одной из центральных задач в общетеоретическом и государственном масштабах. В прошлое уходили превратные представления об отношении к памятникам старины, что приводило нередко к моральным издержкам.

Древняя Русь оставила нам выдающиеся памятники архитектуры, живописи, литературы, музыки, быта, подтверждающие огромный вклад России в развитие мировой цивилизации.

В структуре Министерства одним из ведущих подразделений была вначале Государственная инспекция по охране памятников истории и культуры, преобразованная позже в Главное Управление охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры. В них трудились хорошо подготовленные опытные специалисты, проработавшие в Министерстве десятки лет. Среди них: Пруцын Олег Иванович

– государственный инспектор по охране памятников истории и культуры, Тарасов Николай Александрович и Кривонос Анатолий Андреевич – заместители начальника Госинспекции. В этом Главке трудились Орешкина Алла Сергеевна, Кучеров Василий Васильевич, А.А. Кривонос, Н.А. Агалецкая, Г.В. Кривонос, Г.М. Живцова, Г.В. Семенова, К.Г Головкин, Т.И. Грызлова, В.И. Гесслер и др.

Особую роль в развитии широкомасштабных дел в области охраны и реставрации памятников сыграл принятый в 1971 г. Верховным Советом СССР Общесоюзный закон об охране и использовании памятников истории и культуры.

Министерство работу по охране и реставрации памятников осуществляло в тесном контакте с Всероссийским Обществом охраны памятников истории и культуры, основанном в 1965 г. ВООПИК был одной из крупнейших общественных организаций в РСФСР.

В 70-80-е годы невиданного размаха достигла работа по реставрации памятников. Она осуществлялась за счет финансирования из средств республиканского бюджета и Всероссийского Общества охраны памятников. Реставраторами был выполнен большой объем реставрационных работ. Реставрационные работы в РСФСР выполняли такие крупнейшие организации, как «Союзреставрация» и «Росреставрация», реставрационные организации городов Владимира, Вологды, Новгорода, Костромы, Ярославля, Ленинградской, Московской областей.

Реставраторы возрождали шедевры древнерусской архитектуры, вы-

дающиеся произведения живописи XII-XVI веков, фрески Феофана Грека, Рублева, Дионисия и многих-многих неизвестных авторов. Были

возрождены шедевры ансамблей фресковых росписей Дмитровского и Успенского Соборов города Владимира, Успенского Собора Кирилла-Белозерского монастыря Вологодской области, Преображенского Собора Мирожского монастыря и церкви Успения в селе Мелетово Псковской области, церкви Георгия и Успения в Старой Ладоге Ленинградской области, памятников Новгорода, в частности, церкви Спаса на Ковалеве и многих других.

Главное Управление по охране, реставрации и использованию памятников осуществляло постоянный контроль технологии и качества работ. Сотрудники Главка и члены научно-методического Совета по охране памятников, в котором были специалисты химики, искусствоведы, биологи, климатологи и др. постоянно участвовали как в разработке проектов, так и в строгом контроле качества реставрационных работ. Особенно много внимания уделялось научной разработке технологии и методике реставрационных работ, комплексных лабораторных исследованиях.

При Министерстве работала Государственная комиссия по аттестации реставраторов и контролю за соблюдением методических и этических норм при работе с памятниками. Система аттестации способствовала повышению квалификации теоретических и практических знаний и навыков. Министерство проводило творческие конференции по вопросам реставрационных работ. Подготовка и переподготовка кадров реставраторов осуществлялась на базе Ростовского историко-архитектурного музея-заповедника в Ярославской области и во Владимирской СНРПМ.

В Суздале было создано художественно-реставрационное училище, которому в 1989 г. был придан статус Всероссийского центра по подготовке реставраторов.

Крупным событием стало обнаружение в 1951 г. при раскопках 10 берестяных грамот, а к 1985 г. их было уже найдено 669, в т.ч. в Старой Руссе, Смоленске, Пскове, Твери и других местах.

Важнейший научный и общечеловеческий итог проведенных реставрационных работ был еще и в том, что реставраторами было доказано, что Русь шагала в ногу с передовыми странами Средневековья.

Министерство совершило своеобразный прорыв в деле охраны и ис- пользования памятников истории и культуры.

Первостепенное внимание Министерство культуры РСФСР и органы культуры на местах уделяли вопросам культурного строительства населе, которое в 50-х-60-х годах ещё существенно отставало от требований времени. Тем самым, в некоторой степени тормозило экономическое и социально-культурное развитие республики.

ЦК КПСС, правительствами СССР и РСФСР были приняты ряд постановлений по улучшению культурного обслуживания сельского населения, в том числе Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему улучшению культурного обслуживания сельского населения» (10 ноября 1977 г.), Постановление ЦК КПСС

«О мерах по дальнейшему развитию самодеятельного художественного творчества» (1978 г.), Постановление ЦК КПСС «О мерах по улучшению использования клубных и спортивных сооружений» (12 июля 1985 г.). В них была намечена широкая программа культурного строительства на селе, цель которой - духовная жизнь селян должна становиться богаче и интереснее.

Главными направлениями работы Министерства на селе были: существенное развитие сети сельских учреждений культуры, практически заново создание их материально-технической базы, строительство клубов, районных домов культуры, библиотек, обеспечение передвижными средствами, направление на село для работы в клубах и библиотеках подготовленных специалистов, создание благоприятных возможностей для развития художественного и технического творчества селян, разработка и обеспечение сельских учреждений культуры различными методическими материалами и пособиями, обобщение и распространение передового опыта, накапливаемого культпросветработниками села, организация помощи творческой интеллигенцией городов сельским учреждениям культуры и искусства, контроль за исполнением решений вышестоящих инстанций по вопросам культурного развития на селе и организация их исполнений.

В результате планомерной и настойчивой работы Совмина РСФСР, Министерств культуры СССР и РСФСР, других министерств, местных органов власти в 60-е-80-е годы российское село, как и в других союзных республиках, встало на путь интенсивного подъема культуры, возросла социальная значимость культуры на селе, культура способствовала созданию в деревне нового духовного климата, а это в свою очередь оказывало существенное влияние на решение всех экономических и социальных задач на селе.

Практически заново была создана на селе сеть клубных и библиотечных учреждений, передвижных средств культпросветработы, развивались сельские музеи, картинные галереи, активно создавались и детские музыкальные и художественные школы, заново построены новые клубы, районные дома культуры.

В сельскую культуру были вложены крупные капитальные вложения и материально-технические ресурсы. В СССР было построено 131 тысяча клубных зданий на 24 млн. мест, большинство из них, в РСФСР. Как правило, они строились взамен устаревших. Доступнее становилось приобщение селян к отечественным и мировым духовным богатствам и художественным ценностям. Активно решались вопросы обеспечения кадрами сельских учреждений культуры через подведомственные высшие и средние специальные учебные заведения, улучшения их материального положения.

Работник культуры на селе становился важной фигурой. Если раньше на селе учитель, агроном, врач были одиночками, то в эти годы на селе был солидный отряд интеллигенции, специалистов. Каждый девятый житель села трудился в области просвещения, культуры, науки, здравоохранения. Происходил процесс объединения финансовых, кадровых и иных ресурсов учреждений культуры различных ведомств, организующих досуг, нравственное, эстетическое и физическое воспитание сельских жителей, создавались культурно-технические центры, централизация культурного обслуживания селян. В село активно выезжали театры, концертные коллективы и отдельные исполнители. О масштабах этой работы говорит следующий факт. В 1972 г. шефскую работу на селе вели 223 театра, 82 учебных заведения культуры и искусства, более 50 музеев и парков культуры и отдыха. Было дано 220 тыс. спектаклей, концертов и цирковых представлений, которые посетили 52 млн. зрителей.

Село было не только хранителем фольклора, но и истоком народного творчества. Поэтому принимались особые меры к бережному сохранению деревенских традиций, обрядов, ритуалов, фольклора. В основном в селе бытовали народные промыслы, жили и трудились тысячи и тысячи мастеров-умельцев, создававших шедевры прикладного и изобразительного творчества. В целях сохранения и развития этой сферы искусства, перехода его на качественно новый уровень, было принято Постановление ЦК КПСС «О народных художественных промыслах». Министерство приняло энергичные меры к развитию художественных промыслов. Мастера-умельцы были объединены в тысячи коллективов. В результате поддержки государства многие художественные промыслы становились процветающими предприятиями.

Министерство культуры видело и недостатки. Не всегда и не везде в полной мере осваивались выделяемые капитальные вложения, срывались сроки ввода в эксплуатацию объектов культуры. Многие перспективные населенные пункты не имели клубных учреждений, недостаточно обеспечивалось должное качество работы сельских культросветучреждений.

Предпринимались серьезные меры к устранению недостатков. Вопросы культурного строительства на селе постоянно обсуждались на коллегии Министерства, на совещаниях руководителей органов культуры, находились на особом контроле у Министра и его заместителей.

Организуя процесс культурного строительства в республике, Министерство ориентировалось на культурную работу с различными слоямии группами населения, обращало особое внимание на повышение ролиучреждений культуры и искусства в эстетическом и художественномвоспитании рабочего класса, инженерно-технического состава заводови фабрик, играющих решающую роль в экономическом развитии республики. В городах и рабочих поселках создавались дворцы культуры, развивалась сеть библиотек, парков культуры и отдыха, других учреждений культурно-просветительной работы.

Как известно, базой культуры служит образование. В 60-е-90-е годы был осуществлен прорыв к всеобщему среднему образованию. В результате произошел значительный сдвиг в уровне образования рабочего класса, практически абсолютное большинство рабочих имело 9-10 классное образование, что значительно повысило уровень усвоения культуры, приобщения к культурным ценностям.

Проведенные обследования показывали, что если в 20-е годы книги читали незначительный процент рабочих, то в 80-е годы художественную литературу читали практически все рабочие и инженерно-технический состав заводов и фабрик.

Особого размаха достигло содружество театров, других учреждений искусства с рабочими коллективами. Вместе с тем, далеко было еще до полной гармонии. В досуге рабочих основное время занимали просмотр телевизионных программ, посещение кино, затем шло чтение художественной литературы. В художественной самодеятельности было занято лишь 2-4 % рабочих, инженеров и техников.

В 70-е-80-е годы успешно развивалась деятельность театров в РСФСР. Ежегодно проводились Всесоюзные и Всероссийские фестивали и смотры драматургии и театрального искусства народов СССР, а также фестивали, посвященные юбилейным датам и крупным общественно- политическим событиям (110-летию со дня рождения В.И. Ленина, 60- летию образования СССР, съездам КПСС, 35 - 40-летию Победы в Великой Отечественной войне, 150-летию Л.Н. Толстого, 120-летию А.П. Чехова и др.). Ежегодно также проводилась театральная Неделя «Театр

– детям и юношеству».

В ознаменование 150-летия со дня рождения Л.Н. Толстого Министерство и ВТО провели смотр спектаклей по произведениям великого писателя. В нем участвовал 41 театр, поставившие 42 спектакля по 16 произведениям Л.Н. Толстого.

Десятки спектаклей были посвящены жизни и деятельности В.И. Ленина, этапам становления советского государства, современности.

На заключительном показе спектаклей, посвященных 120-летию А.П. Чехова в Таганроге, были показаны спектакли 11 театров, в т.ч.

Московского МХАТа им. М.Горького, театра им. Евг. Вахтангова, Ленинградского театра им. Ленсовета.

В театрах шли пьесы современных авторов: А.Арбузова, А. Абдулина, Г. Бокарева, А. Вампилова, Н. Думбадзе, Р. Ибрагимбекова, А. Дударева, И. Дворецкого, И. Друце, А. Салынского, И. Штока, В. Розова и др.

В репертуаре театров широко была представлена также русская и советская проза по произведениям М. Шолохова, К. Симонова, С. Залыгина, В. Шукшина, Ф. Абрамова, Ф. Гладкова, М. Алексеева, Ч. Айтматова, В. Распутина, Ю. Бондарева, Л. Леонова, П. Проскурина, Е. Носова, В. Быкова, В. Катаева.

Активно обращались театры к произведениям отечественной и зарубежной классики. Со сцен театров не сходили пьесы А. Островского, М. Горького, А.П. Чехова, М. Салтыкова-Щедрина, И.С. Тургенева, Н.В. Гоголя, Ф. Достоевского, А. Толстого, В. Шекспира, Ч. Диккенса…

В эти годы особенно раскрылся талант многих замечательных театральных режиссеров – Е. Симонова, Г. Товстоногова, О. Ефремова, Р. Агамирзяна, В. Кузьмина, Г. Опоркова, А. Гончарова, М. Захарова, Н. Сличенко, А. Дунаева, Г. Волчек, П. Монастырского, Г. Дроздова, В. Бортко, В. Андреева и других.

Ежегодно удостаивались государственной премии РСФСР им. К. Станиславского 4-5 режиссеров за лучшую режиссерскую работу, звания «Народный артист РСФСР» получали по 30-35 артистов и режиссеров. Каждый театр ежегодно выезжал на 1-2 месяца на гастроли в другие города. Это способствовало привлечению значительного количества новых зрителей в театры.

Театры участвовали в фестивалях болгарской драматургии в СССР. Многие театры РСФСР награждены дипломами этих фестивалей.

Активно развивались национальные театры автономных республик и округов, а также городские театры. В Управлении театров Министерства плодотворно трудились В.П. Демин, В.В. Подгородинский, М.А. Светлакова, Г.И. Баранова, М.И. Савина, О.Н. Кондрашин, В.Р. Колотюк, Р.И. Халитова, И.П. Скачков, И.Л. Хамаза, Н.В. Переберина, А.С. Бутылина, К.С. Голованова, Ф.А. Мирошниченко, Н.И. Кропотова, Г.А. Живцова, Г.С. Маслова, Т.Б. Агапова, Б.И. Земцов, С.Р. Терентьева, В.И. Ивашнев, Ю.И. Кимлач, А.С. Екадомов, В.Ю. Локшин, Б.П. Зубов, Г.А. Смирнов, Н.И. Соколович и др.

Вопросами изобразительного творчества, художественными музеями и картинными галереями в Министерстве культуры занималось Управление учреждений изобразительных искусств. Главная задача состояла в том, чтобы повысить роль изобразительного искусства в нравственном и эстетическом воспитании населения.

В 1976 г. Советом Министров РСФСР было принято Постановление «О мерах по дальнейшему развитию изобразительного искусства в РСФСР в свете решений XXV съезда КПСС» (1 октября 1976 г. № 546). Председатель Совета Министров М.С. Соломенцев встретился с руководителями Союза художников и местных организаций Союза. На встрече были рассмотрены все важнейшие вопросы творческой и организационной деятельности Союза и помощи Правительства и Министерства культуры в развитии изобразительного искусства в республике.

В целом 70-80-е годы можно охарактеризовать как годы значительного развития изобразительного искусства в РСФСР.

Возросло мастерство живописцев, скульпторов, графиков, мастеров народного искусства. Укрепились связи художников с производственными коллективами, выросли талантливые кадры молодых художников. Особенно большого размаха достигла выставочная деятельность. Министерство и Республиканский центр художественных выставок и пропаганды изобразительного искусства (Росизопропаганда) совместно с Союзами художников СССР и РСФСР ежегодно проводили десятки всесоюзных, республиканских выставок и многие сотни зональных и передвижных выставок, которые являлись своеобразным отчетом мастерства художников. В них участвовали многие сотни художников. Только в Москве ежегодно проходило более 20 групповых и персональных выставок.

Определяющей темой выставок была тема современности, образ современного человека. Наиболее крупные выставки, организованные Министерством и Союзом художников в эти годы: «Советская Россия»,

«Мое Нечерноземье», «Мы строим БАМ», «60 героических лет», «Нива Алтая», «Слава труду», «Большая Волга», «Урал социалистический»,

«Советский юг», «Всегда начеку», «Молодость страны», «Художники России – детям», «Земля Тюменская», «Человек и земля», республиканские выставки монументально-декоративного искусства и др.

Республиканские выставки проходили в Москве, Ленинграде, Барнауле, Казани, Туле, Горьком, Иркутске, Улан-Удэ, Сочи, практически в большинстве республиканских, областных и краевых центрах.

По итогам выставок Министерство культуры и местные органы культуры закупали у художников многие тысячи художественных произведений и передавали в художественные музеи, картинные галереи.

Ежегодно проводились Недели изобразительного искусства, Дни открытых дверей в мастерских художников. Министерство направляло в творческие командировки десятки художников. Художники в содружестве с архитекторами активно работали над улучшением художественно-эстетического облика городов и населенных пунктов, помогали разрабатывать схемы комплексного монументально-декоративного оформления городов и других поселений.

Ежегодно сооружались в РСФСР десятки памятников в соответствии с перспективным планом сооружения памятников и монументов в РСФСР. Развивалась сеть и укреплялась база объединения «Росмонументискусство», как главной организации по проектированию и созданию произведений монументального искусства (директор Висляк Валерий Геннадьевич).

В январе 1979 г. образована Академия художеств СССР. В ней было 50 действительных членов и 78 членов-корреспондентов, 14 Почетных членов. Председатель Н.В. Томский.

В эти годы Министерством культуры совместно с Союзом художников и Министерством местной промышленности были предприняты серьезные меры по развитию народных художественных промыслов, улучшению подготовки кадров - народных умельцев. Министерство увеличивало ассигнования на заказ и закупку произведений народного искусства, заключало ежегодно по 150-200 договоров.

Расширялась сеть художественных музеев и картинных галерей, а также организация специальных выставочных залов в других учреждениях культуры, разрабатывались различные положения и нормативные документы, например, Положение о художественно-оформительских мастерских при домах культуры, учебные программы для факультетов изобразительного и декоративного искусства при народных университетах.

В центре внимания Министерства были и вопросы научно-исследовательской и научно-методической работы по изобразительному искусству и деятельности художественных музеев, особенно исследованиям в области современного изобразительного искусства и художественной критики, а также изучению творчества художников республик, краев и областей.

Развивалась деятельность Государственного Русского музея, как республиканского центра научных исследований и пропаганды изобразительного искусства. Здесь регулярно проводились научно-практические конференции, велась работа по повышению квалификации сотрудников художественных музеев. Развивалась сеть салонов-магазинов по продаже художественных произведений.

Министерство проявляло особую заботу о художественном образовании и воспитании детей. Для этих целей создавались Детские художественные школы и художественные отделения в Детских школах искусств. В 1980 г. в РСФСР действовало 612 Детских художественных школ, в которых обучалось около 70 тысяч учащихся - юных художников. Ежегодно сеть художественных школ увеличивалась на 20-40.

Активно развивалась и организация школ-студий ИЗО при Домах и Дворцах культуры и сельских клубах.

Министерство совместно с Союзом художников представляло многих художников за создание высокохудожественных произведений к Государственным премиям и Почетным званиям. Ежегодно по 5-10 художников получали Государственные премии и по 10-20 получали Почетные звания народных и заслуженных художников.

Вместе с тем, в области развития изобразительного искусства были трудности и недостатки. Но это были трудности роста. Существенно отставала материальная база, не в полной мере обеспечивалось проектирование и строительство художественных мастерских для художников, а также здания для «Росмонументискусства», материальной базы республиканского центра «Росизопропаганда», завода художественного литья, слабо развивалась материальная база для производства высококачественного оборудования, материалов, инструментов, красок, кистей, холста и пр.

В Министерстве в Управлении учреждений изобразительных искусств многие годы работали Ф.В. Калашнев, Л.А. Шитов, В.А. Гуляев, В.П. Воробьев, В.Н. Никифоров, Б.И. Федюшкин, В.И. Владимирова, Б.В. Власов, Л.А. Григорьева, И.Б. Порто, В.П. Курган, Е.И. Усачев, Е.А. Ловчикова, Т.Н. Дремина и др.

В 50-е - 80-е годы композиторами РСФСР были созданы многочисленные талантливые музыкальные сочинения: оперы, симфонии, оратории, кантаты, симфонические поэмы, сюиты, увертюры, концерты,песни, произведения для оркестра народных инструментов, музыкальные циклы для отдельных инструментов. Наиболее известные композиторы, сочинения которых часто исполнялись: Г. Свиридов, Т. Хренников, К. Хачатурян, Р. Щедрин, А. Эшпай, А. Петров, О. Фельцман, Я. Френкель, Э. Колмановский, Е. Птичкин, В. Казенин, А. Флярковский, В. Агафонников, А. Пахмутова, Б. Диев, Н. Пейко, А. Журбин, А. Холминов, Н. Минх, А. Чайковский, Н. Богословский, А. Гроховский, В. Успенский и другие.

В музыкальных театрах РСФСР шли оперы и балеты Д. Шостаковича, Т. Хренникова, С. Слонимского, Р. Щедрина, К. Молчанова, А. Хачатуряна, С. Прокофьева, Н. Пейко, Б. Тищенко и др., музыкальные комедии Е. Птичкина, О. Фельцмана, А. Журбина, В. Ильина…

Спектакли ставили известные дирижеры и режиссеры Е. Светланов, Б. Покровский, Г. Рождественский, Ю. Темирканов, Б. Равенских, Н. Касаткина, В. Васильев, Ф. Мансуров, М. Эрмлер.

В репертуаре музыкальных театров значительное место занимали произведения русской и западно-европейской классики. В 1978 г. оперой

«Князь Игорь» А. Бородина открылся Театр оперы и балета в Краснояр

ске. В Биробиджане начал работать Камерный еврейский музыкальный театр. Ежегодно проходили Всероссийские фестивали и смотры музыкальных театров, ансамблей песни и танца, народного танца.

Популярными были традиционные фестивали искусств «Русская зима» и «Московские звезды» в Москве, «Белые ночи» в Ленинграде и музыкальные фестивали «Ленинградская музыкальная весна», «Русская музыка» в Новгороде, «Владимирская весна», «Уральские зори» в Челябинске, «Приокские рассветы» в Калуге, «Ставропольская осень», «Золотая осень» в Красноярске, «Тихоокеанская волна» во Владивостоке и др.

Музыкальная культура РСФСР развивалась в тесном содружестве с культурой других народов СССР. Большую концертную деятельность вел в РСФСР «Росконцерт» (генеральные директора В.С. Ходыкин, А.Т. Грибанов, В.К. Глушков) и объединение художественных коллективов Росконцерта, насчитывающее более 30 ансамблей, оркестров, театров, ВИО.

Ежегодно присуждались Государственные премии РСФСР им. М. Глинки 5-6 композиторам, дирижерам, исполнителям музыкальных сочинений и присваивались звания «Народный артист РСФСР» 30-35 видным представителям музыкального искусства.

В Управлении музыкальных учреждений успешно трудились: С.А. Лушин, Л.Г. Желтикова, В.П. Кузнецова, Г.Н. Иванова, М.В. Елисеева, К.Н. Ряузова, Л.И. Синицына, О.Г. Иванова, Г.П. Федосеева, А.Ф. Пушкарев, Т.Г. Ляпина, Т.И. Кубарева, Е.Ф.Таланов, Д.Е. Донцова, В.С. Скотаренко, В.С. Власов, Л.П. Зарасилова и др.

Значительных успехов в 70-е-80-е годы достигла деятельность кинематографической подотрасли культуры в РСФСР. В системе Министерства культуры РСФСР действовало 11 киностудий, размещенных по всей России и представляющих интересы всех регионов республики. Крупнейшей из них была Свердловская киностудия. Ежегодно все киностудии, расположенные по территориям РСФСР, выпускали от 80 до 90 полнометражных художественных фильмов, до 160 документальных (в т.ч. до 20 полнометражных), более 90 научно-популярных (в т.ч. свыше 8 полнометражных), до 450 учебных и технико-пропагандистских, свыше 20 мультипликационных фильмов и около 750 номеров киножурналов. Свыше 100 художественных фильмов дублировались на языки народов России.

В РСФСР действовало до 70 тыс. государственных киноустановок. Количество зрителей ежегодно достигало от 1,6 до 1,9 млрд. человек. Ежедневно кинотеатры и киноустановки посещало около 3 млн. зрителей. Интенсивно развивалось видеокино. В городах создавались видеотеки и видеосалоны.

В республике действовало 5 кинотехникумов, ежегодно выпускающих более 600 молодых специалистов, направляемых на работу в киносеть. Собственная кинопромышленность выпускала отдельные виды киноаппаратуры и кинооборудования, кинотеатральную мебель и осуществляла техническое обслуживание киносети на всей территории РСФСР.

РСФСР – страна многонациональная, насчитывающая свыше 100наций и народностей. Кроме русских, татар насчитывается 5,1 млн. человек, украинцев – 3, 7 млн., чувашей – 1, 7 млн., народностей Дагестана – 1,5 млн. … Каждый пятый житель России проживает за пределами своих национально-территориальных образований. 66 % татар живут вне своей республики, 65 % - мордва, 47 % - чувашей, 30 % - башкир.

В республиках Бурятии, Мордовии, Коми, Карелии, Удмуртии

– более половины населения – русские. Сложный национальный состав РСФСР и затем Российской Федерации требовал и требует очень взвешенной национальной культурной политики, умелого и точного ее проведения. В отдельных, даже самых незначительных проявлениях межнациональной напряженности, всегда, так или иначе, сказывался элемент культуры.

Все годы Правительство и Министерство культуры вопросам национальной культурной политики уделяло первостепенное внимание, при этом исходили из признания самобытности национальных культур и их уникальной ценности, свободного развития духовной жизни. Успешно решалась задача преодоления культурного неравенства и отсталости ранее угнетенных народов. Эта работа шла по многим направлениям, прежде всего по увеличению культурного потенциала самих национальных республик, автономных областей и округов, оказанию всемерной помощи в становлении и развитии своей национальной творческой интеллигенции, как главного носителя национальной культуры, в выделении средств на приобретение художественных произведений, развитие межнациональных культурных связей, сохранение и развитие национальных языков народов, в т.ч. малочисленных, что в значительной мере способствовало возрождению, развитию и расцвету национальных культур. Пресекались любые формы ущемления национальных культур. Республикам и национальным округам передавались многие управленческие функции. Вместе с тем, осуждались возникающие в ряде случаев проявления кичливости, иждивенческих настроений и местничества.

В 50-е - 80-е годы активно развивались взаимно обменные культурные мероприятия. Прочно вошли в практику Дни и Декады литературы и искусства, как союзных республик, так и национальных республик РСФСР в Москве, Ленинграде, других городах, творческие отчеты национальных коллективов, Всероссийские фестивали и смотры с участием представителей всех республик и других национальных образований, например, «Костры дружбы» в Татарии, «Поле дружбы» в Адыгее.

Правительство РСФСР, Министерство культуры совместно с местными органами организовывали не реже одного раза в 5-7 лет Дни и Декады культуры автономных республик в Москве, как правило, Дни приурочивались к юбилейным датам в республиках. Они были важным стимулирующим фактором для развития творческого потенциала. В ходе подготовки к Дням культуры, а она велась в течение многих месяцев, проводилась большая работа по отбору участников Дней – профессиональных и самодеятельных творческих коллективов, отдельных исполнителей, изыскивались средства для обновления артистических костюмов, приобретения музыкальных инструментов, создания лучших условий для творческой деятельности. За право быть участниками Дней «боролись» творческие коллективы и отдельные районы и города республик, устраивались творческие смотры, проводились многочисленные репетиции. Нередко для оказания помощи в подготовке к Дням культуры Министерство культуры РСФСР направляло в республики режиссеров, других специалистов. Все это значительно активизировало культурную жизнь в республиках, включало в этот процесс все население. В Днях и Декадах участвовали большинство творческих, театральных, концертных и народных коллективов республик, художники, народные мастера прикладного творчества, от 500 до 1000 участников. Кроме большого отчетного концерта, творческие коллективы выступали на разных площадках Москвы, организовывались различные встречи писателей, драматургов, артистов, художников в творческих союзах и организациях столицы.

На отчетных концертах присутствовали руководители российского правительства, Верховного Совета РСФСР, Министерств культуры СССР и РСФСР, творческих союзов, столичная творческая интеллигенция. Отчетный концерт открывался официальными приветствиями руководителей правительств РСФСР и автономной республики.

Дни и Декады культуры завершались подведением итогов высоко квалифицированными специалистами, назначаемыми Министерством культуры РСФСР. По итогам Дней культуры отличившиеся коллективы и отдельные исполнители представлялись к почетным званиям и наградам.

В ходе Дней и Декад культуры в Москве высокие творческие достижения и успехи демонстрировали театральные, концертные, народные коллективы, в т.ч. и детские, художники, писатели, отдельные исполнители из автономных республик Башкирии, Бурятии, Дагестана, Кабардино-Балкарии, Калмыкии, Карелии, Коми, Мордовии, Северной Осетии, Татарии, Чувашии, Якутии.

В автономных советских республиках регулярно проводились съезды работников культуры, в которых участвовали ответственные работники Министерства культуры РСФСР.

Десятки тысяч национальных кадров культуры и искусства подготовлены в учебных заведениях культуры и искусств Москвы, Ленинграда, Казани, Владивостока, Новосибирска, Петрозаводска и др. В Союз писателей входили писатели, пишущие на 50 языках. Театры ставили спектакли на 29 языках.

Многое сделано для малочисленных народов Севера и Дальнего Востока. В структуре Министерства было специальное подразделение, курирующее вопросы развития культуры малочисленных народов Севера и Дальнего Востока – отдел северных и передвижных клубных учреждений (начальники отдела Ю.В. Лунин, С.И. Ильина). Отдел проводил значительную организаторскую работу по всем вопросам развития культуры малочисленных народов, особенно по поддержке и развитию творческих коллективов, организации самодеятельного творчества, обобщению и распространению опыта работы учреждений культуры в этих районах. На их счету десятки крупных общереспубликанских мероприятий.

В развивающиеся территории Сибири и Дальнего Востока приехали тысячи и тысячи людей разных национальностей. Принимались меры для создания необходимых условий для сохранения и развития их национальных традиций и культуры. В этих целях создавались национальные культурные центры, библиотеки пополнялись литературой на родном языке, организовывались выступления национальных коллективов и бригад. В Свердловске были созданы культурные центры для татарского и башкирского населения.

На рубеже 80-х - 90-х годов особенно остро встал вопрос о сохранении и развитии русской культуры, повышении ее роли в духовной жизни народа, в консолидации всех национальных культур.

Возросла озабоченность проблемами сохранения и развития исторических и культурных памятников, всех ценностей национальной культуры, в сбережении народной корневой системы русской культуры и нравственности.

Правительством России было принято решение о создании в городе Торжке Тверской области Всероссийского историко-этнографического музея.

В целях приобщения населения к ценностям русской фольклорной культуры и современного народного творчества в Москве создан Государственный республиканский центр русского фольклора. Он приступил к созданию банка памяти всех видов фольклора, коренящегося в колыбельной песне, крестьянском распеве, росписи или резьбе…

Активизировалась работа по сбору и обобщению всех фольклорных ценностей, активнее начали проводиться фольклорные праздники.

Важные решения были приняты по Пскову и Новгороду, более широкому привлечению в эти города туристов, по дальнейшему развитию реставрационного дела и возрождению памятников на всех территориях, в пределах «Золотого кольца». Развернулись работы над многотомным сводом российских памятников.

Глубокие духовные ценности заложены с древности в церковной музыке колокольных звонов. Министерством проведен фестиваль колокольной музыки в Ростове Великом, создана ассоциация колокольного искусства, во многих городах (Вологда, Архангельск, Иркутск и др.) стали устраиваться концерты колокольных звонов, проводиться выставки колоколов в городах Старой Руссе, Валдае, Осташкове, издана серия пластинок «Звоны России».

Многое делалось по восстановлению русской хоровой традиции. В Ленинграде по инициативе Народного артиста РСФСР В.А. Чернушенко проводятся знаменитые Невские ассамблеи, собирающие лучшие хоровые коллективы России. Во Владимире на базе самодеятельного хора создан профессиональный камерный хор. Народный артист СССР В.Н. Минин создал уникальный хоровой коллектив - камерный хор и возглавил Государственный академический русский хор. Приняты меры по созданию духовых оркестров, проведению парадов духовых оркестров в городах.

Лучшие театры, концертные коллективы, союзы художников обратились в своем творчестве к мотивам родной истории, к русской классике. У стен Псковского Кремля областной театр сыграл «Псковитянку» по пьесе Я. Мея, на территории Музея деревянного зодчества в Суздале состоялся спектакль Владимирского театра «Великое княжение», поставленный режиссером Ю. Галиным. На территории Ярославского Кремля с большим успехом прошел спектакль «Ярославна» по мотивам «Слова о полку Игореве» (режиссер Г. Дроздов).

Заметной вехой в духовной жизни стали спектакли «Александр Невский» в Великом Новгороде, «Дмитрий Донской» в Брянске, «Амур- батюшка» в Комсомольске-на-Амуре.

Ежегодно стали проводится Министерством культуры большие праздники славянской культуры и письменности. Они начались в Архангельске, потом в Рязани.

Большие празднества проведены к 600-летию Куликовской битвы, 850-летию Москвы и т.д. Во многих местах установлены памятники.

Чтобы противостоять масскультуре, все более охватывающей молодежь, шире стало обращение к великой русской литературе, музыке, изобразительному творчеству, к Пушкину, Лермонтову, Есенину, Горькому, Шолохову, Глинке, Римскому-Корсакову, Прокофьеву, Свиридову, Репину, А. Пластову.

Вошло в практику проведение важных юбилейных дат писателей, композиторов, художников – гордости русской культуры.

Министерством создавались все необходимые условия для развития и глубокого взаимодействия культур всех народов, недопущения изоляции от других культур.

Вопросы международного культурного сотрудничества, артистического обмена были постоянно в центре внимания Министерства культуры РСФСР. Этим занимались Министр, заместители Министра, практически все управления и отделы. Координирующим и организующим подразделением международного культурного сотрудничества было Управление культурного сотрудничества (отдел зарубежных гастролей). Вся эта деятельность осуществлялась в тесном контакте с соответствующими подразделениями Министерства культуры СССР, Министерства иностранных дел, Союзом советских обществ дружбы и другими организациями.

Организуя эту работу, Министерство исходило из понимания важности укрепления взаимопонимания народов, взаимообогащения национальных культур и возрастания общемирового фонда культурных ценностей.

Структура и формы культурных связей с зарубежными странами были многообразны: Дни культуры, различные фестивали и конкурсы музыки, драматургии, преимущественно приуроченные к юбилейным памятным датам в нашей стране и других странах, а также артистический обмен – направление за рубеж и прием в республике различных художественных коллективов (симфонических, фольклорных, эстрадных, оперных, драматических, балетных, отдельных исполнителей и др.), выставочный обмен, библиотечный обмен, обмен делегациями работников культуры, зарубежный туризм групп деятелей культуры и искусства, подготовка и стажировка кадров в учебных заведениях, научные исследования в области культуры.

Имели место и крупные комплексные мероприятия, включающие целый набор различных культурных мероприятий.

Развитию культурных связей способствовало принятие ряда международных актов, в частности, создание в 1946 г. ЮНЕСКО - специализированного учреждения ООН по вопросам образования, науки и культуры. СССР стал членом ЮНЕСКО с 1954 г. Принятие Хельсинских соглашений в 1975 г.

Масштабы культурного сотрудничества с зарубежными странами были велики, особенно в 70-е - 80-е годы.

На постоянной комплексной основе осуществлялся культурный обмен с социалистическими странами. Например, в 1984 г. по линии Министерства культуры СССР было направлено в соцстраны 127 коллективов и групп артистов, 430 вокалистов, 43 художественные и документальные выставки, более 500 делегаций деятелей культуры и специалистов. Примерно столько же принято и в нашей стране. Более трех четвертей, направленных в соцстраны и принятых, были из РСФСР.

Значительно расширено непосредственное сотрудничество библиотек, музеев, театров РСФСР с соответствующими учреждениями соцстран. После совещания в Хельсинки объем культурных связей с соцстранами увеличился в полтора раза.

Росли культурные связи с развивающимися странами Азии, Африки и Латинской Америки. В подавляющее большинство этих стран выезжали различные художественные коллективы и художественные выставки. В учебных заведениях культуры и искусства обучалось в среднем около 500 студентов, аспирантов и стажеров из этих стран.

Культурные связи развивались также и с развитыми капиталистическими странами, хотя и не без трудностей.

В целом, происходил рост направления творческих коллективов и групп в зарубежные страны и прием их в нашей стране. Если в 1976 г. Министерством культуры СССР было направлено 272 коллектива и группы, 78 выставок, то в 1986 г. число их достигло 412 и 129 выставок. Более ¾ из них было из РСФСР. В СССР в 1976 г. принято 154 коллектива и группы, 444 выставки, в 1986 г. – 182 коллектива и 500 выставок. В различных формах осуществлялись культурные связи со 120 странами мира и более 250 международными культурными организациями.

Значительная работа по культурному обмену проводилась в дни проведения в Москве летних игр 22-й Олимпиады в 1980 г. и Международного фестиваля молодежи и студентов в Москве в 1985 г. В Москве были организованы творческие мастерские молодых художников, музыкантов. Гостям Олимпиады была предложена широкая культурная программа (в Москве прошло 5500 мероприятий, их посетило 9, 5 млн. чел.) Расхожим был миф «о закрытости» нашего общества, об ограничениях культурных связей с зарубежными странами. Можно рассуждать не «о занавесе», а о некотором фильтре, оберегавшем наш народ от пошлости, от низкопробной культуры, имеющей место в западной культуре. Фильтр был с обеих сторон, а временами, особенно с американской

стороны полный запрет на приезд наших творческих коллективов.

Было создано специализированное издательство «Иностранная литература», которое выпустило сотни произведений зарубежных авторов. В. Шекспир издавался 320 раз, М. Твен - 315, О. Бальзак – 300, Ф. Шиллер – более 140 раз. В РСФСР выпущены книги авторов из 136 стран мира на 151 языке народов СССР и других государств.

МХАТ в начале XX в. гастролировал в Америке, а потом объездил многие страны. Большой и Малый театры, Вахтанговский театр гастролировали по всему миру.

С триумфом за рубежом проходили концерты Ансамбля песни и пляски под управлением Александрова, Ансамбля народного танца Игоря Моисеева, симфонического оркестра под управлением Евгения Светланова, Ансамбля «Березка», русских хоров им. Свешникова и им. Пятницкого. Они побывали почти во всех странах мира.

В одной из первых встреч с работниками культуры Министр культуры Е. Фурцева с восторгом говорила, что одно выступление ансамбля Моисеева стоит десятков лекций и статей для иностранной прессы о достижениях Советского Союза и советской культуры.

В отделе по подготовке и организации зарубежных гастролей, затем в Управлении зарубежных культурных связей многие годы работали В.Н. Соколов, М.Е. Федотова, В.С. Скатков, Н.У. Бедретдинова, И.А. Самусева, Л.Р. Ахмерова, А.А. Сергеев, Л.Н. Петухова и др.

Развитие творческого потенциала России, отбор, обучение и поддержка писателей, поэтов, драматургов, критиков, художников, композиторов, музыкантов, хоровиков, танцоров, режиссеров, артистови других мастеров литературы, искусства и культуры - во все временабыло одной из первостепенных забот Министерства. Надо было их не только выучить, но и обеспечить работой через развитие сети учреждений искусств, организовать фестивали, конкурсы, юбилеи, стимулировать их деятельность, в том числе, и через представление лучших к правительственным наградам, почетным званиям, обеспечить достойной заработной платой. Этим кропотливо, постоянно занимались Министр, его заместители, соответствующие структурные подразделения Министерства. Министерство и подведомственные ему высшие и средние учебные заведения сыграли выдающуюся роль в отборе, подготовке, обучении кадров творческой интеллигенции и работников культуры.

В Управлении учебных заведений Министерства многие годы работали И.Н. Романов, Ю.К. Фомичев, Г.П. Тулупов, Ф.А. Монахов, К.А. Страшникова, И.И. Шостак, А.К. Тыщенко, В.Ф. Зива, К.В. Белецкая, О.Н. Барминова, Н.В. Изместьева, Н.А. Ермакович, Д.А. Кувардина, И.А. Абоносимова, Т.В. Михневич, В.Г. Кузнецов, Г.В. Маяровская, И.В. Тимошин, А.В. Бенедский, А. Мартиненко, А.А. Федорова, В.В. Королев. В Управлении кадров много лет работали С.М. Шишкин, Г.М. Самарин, В.Б. Новицкий, Л.И. Дубровская, Ю.Н. Панферова, З.П. Давыдова, М.И. Машковская, Ю.Е. Донцова, Н.М. Серебрякова, В.И. Владимирова.

В отрасли в 1976 г. действовало девять Государственных консерваторий (Ленинградская, с филиалом в Петрозаводске, Московская, Астраханская, Горьковская, Казанская, Новосибирская, Саратовская и Уральская), три Государственных музыкально-педагогических института (Московский им. Гнесиных, Ростовский, Ленинградский институт театра, музыки и кинематографии), два Государственных театральных вуза (Московский им. А.В. Луначарского, Московское училище им. Б.В. Щукина), три Государственных института искусств (Воронежский, Дальневосточный, Уфимский), одиннадцать институтов культуры (Московский с филиалами в Орле и Тамбове, Ленинградский им. Н.К. Крупской, Казанский, Восточно-Сибирский, Кемеровский, Краснодарский, Куйбышевский, Хабаровский, Челябинский, Алтайский, Пермский), а также восемь средних специальных музыкальных, хоровых, хореографических, художественных училищ.

В последующие годы расширялась сеть учебных заведений. В учебных заведениях работали высокопрофессиональные педагоги, многие ведущие деятели театра, музыки, изобразительного творчества. Особое внимание обращалось на подготовку национальных творческих кадров. Для них были созданы особые условия. Они обучались в особых группах.

В столичные и региональные вузы искусств и культуры отбиралась талантливая молодежь со всех уголков России. Ежегодный выпуск специалистов из высших учебных заведений составлял в 1970 г. – 6, 7 тыс. выпускников, в 1980 г. – 8,4 тыс. и в 1982 г. – 8, 7 тыс. Средние специальные учебные заведения культуры и искусства выпускали в 1970 г. – 18, 1 тыс., в 1980 г. – 27, 1 тыс. и в 1982 г. – 26, 7 тыс. выпускников.

Сеть учебных заведений развивалась. В 1989 г. в системе Министерства культуры РСФСР было 37 высших учебных заведений культуры и искусства, в том числе 6 филиалов, 20 средних специальных учебных заведений, в т.ч. 5 кинотехникумов, 3 учебных заведения повышения квалификации работников культуры и искусства и 2-х курсов повышения квалификации работников кино. Кроме того, в Москве и Ленинграде было 7 высших учебных заведений искусств, подведомственных Министерству культуры СССР. Всего на территории РСФСР было 44 вуза культуры и искусства. В 1965 г. в стране было лишь 3 института культуры.

Кадры творческой интеллигенции готовились также в Литературном

институте им. М. Горького, находящимся в ведении Союза писателей,

в вузах системы АХР СССР и Союза художников, а также на соответствующих отделениях и кафедрах вузов системы Министерства образования.

В системе Минкультуры РСФСР было два научных учреждения: научно-исследовательский институт культуры и Всероссийский художественный научно-реставрационный центр им. И. Э. Грабаря. В Москве действовал Всесоюзный научно-исследовательский институт искусствознания Министерства культуры СССР. В ведущих государственных музеях и библиотеках были научные секторы и отделы.

НИИ культуры МК РСФСР главное внимание сосредотачивал на теоретическом анализе фундаментальных методологических проблемах культуры и кино, научной разработке в области организации и управления культурой, внедрении новой техники в сферу культуры, новых средств распространения культуры, разработке проблем культуры села, обобщении передового опыта культурно-просветительной работы.

Министерство культуры было учредителем трех журналов: «Театральная жизнь», «Клуб», «Библиотекарь».

За годы советской власти в РСФСР выросла целая плеяда замечательных писателей, художников, композиторов, артистов, музыкантов, певцов, танцоров. Многие из них вошли в кагорту выдающихся деятелей искусства всего мира, получили мировую известность. Параллельно с развитием культурного строительства в стране и республике создавалась и развивалась наука о теории и истории культуры, историографии, источниковедению, периодизации культуры, преемственности культурного наследия, культурной революции, проводились культурологические исследования. Создавался ряд фундаментальных трудов по этим проблемам, выходили в свет сотни публикаций, книг, статей, монографий, докторских и кандидатских диссертаций по проблемам теории и практики культуры.

Рекомендации науки о культуре брались на вооружение Министерством культуры, помогали разрабатывать планы развития культурного строительства в целом и по отраслям, вносить предложения по развитию культурных процессов в республике в вышестоящие органы: в ЦК КПСС, Верховный Совет РСФСР, Правительство, Министерство культуры СССР.

Вопросами изучения теории и практики развития культуры занимались сектор истории советской культуры Института истории СССР АН СССР, гуманитарные кафедры университетов, а также указанные выше Всесоюзный научно-исследовательский институт искусствознания Министерства культуры СССР, научно-исследовательский институт культуры Министерства культуры РСФСР, соответствующие научные подразделения крупнейших библиотек, музеев, высших учебных заведений культуры и искусства.

Признанным главой советской школы историков-культурологов был академик АН СССР Максим Павлович Ким. Им написаны десятки фундаментальных работ по этим вопросам. Под его руководством создавалась многотомная серия «История советской культуры». Философскими проблемами культурологии занимались видные ученые Б.В. Пиотровский, Э.С. Маркарян, А.К. Уледов, В.М. Межуев, М.С. Каган, Л.Н. Каган и др.

Важное значение в развитии науки о культуре имела Всесоюзная научная конференция «Советская культура, как предмет исторического исследования» (1974 г.). Научные работники обобщали опыт культурного строительства. Отдельные материалы опубликованы в сборниках

«Советская культура: История и современность» (1983 г.) и «Советская культура. 70 лет развития» (1987 г.)

Значительное место в работе Министерства занимали экономическая и финансовая деятельность, вопросы нового капитального строительства, ремонт учреждений культуры и искусства, обеспечение ихновым оборудованием и техникой.

Управления планово-финансовое, капитального строительства и технического оборудования, планирования материальных фондов и техники планомерно обеспечивали все нарастающие потребности основной деятельности Министерства. Круг обязанностей этих управлений Министерства был чрезвычайно широк. Они постоянно работали в напряженном режиме, решали конкретные вопросы – рассматривали совместно с соответствующим подразделением Минфина и Госплана РСФСР ежегодные бюджеты Министерств культуры автономных республик, управлений культуры обл(край)исполкомов, вели организацию капитального строительства театров, концертных залов, библиотек, музеев и др. по всей России, обеспечивали все учреждения культуры специальным автотранспортом (автоклубы, библиобусы), театральным, библиотечным оборудованием, аттракционами, изготовляемыми на заводах Министерства.

В непосредственном подчинении Министерства действовали 36 производственных предприятий, в т.ч. 16 механических заводов, производящих сбор автоклубов, библиобусов, производство, установку театрального, библиотечного и нестандартного оборудования, аттракционы и т.п., 12 киномеханических заводов, несколько специализированных управлений (Ростехмонтаж, Росаттракцион, Росреставрация, Теарально-производственнывй комбинат). Все они были расположены в различных регионах России от Благовещенска, Тюмени, Нижнего Тагила, до Саратова, Ставрополя, Краснодара, Азова… Управление производственными предприятиями, всеми вопросами планирования, производства и распределения техники и оборудования вело в Министерстве в 1980 г. Главное Управление производства и комплектации специализированного оборудования для учреждений культуры и кино (начальник Васильев Николай Сергеевич). В нем было 7 отделов: новой техники и технологии, организации производства, экономики и новых методов организации труда, цен, комплектации и оптовой торговли, капитального строительства и технического перевооружения, бухгалтерского учета, финансов и ревизии. В Главке работало 43 сотрудника: технологи, инженеры, экономисты, финансисты.

В 60-е – 80-е годы особенно бурно велось строительство новых помещений театров, музеев, библиотек, цирков, клубов, развивалась сеть учреждений культуры и искусства. Только в XI пятилетке в РСФСР было построено и введено 24 театра и концертных зала на 22330 мест (17 театров и 7 музыкальных театров и концертных залов).

В этих управлениях десятилетиями трудились высоко квалифицированные сотрудники: Б.Ю. Сорочкин, А.Н. Баданов, Н.Б. Агранатов, И.Ф. Дрыгин, А.И. Агапов, И.А. Плескановская, Н.И. Карлова, И.П. Шапошникова, В.К. Метелкин, И.Г. Слуцкий, Н.И. Сурова, Г.Г. Карпицкая, М.Г. Красников, С.Г. Крылова, Ю.В. Качалкина, Н.В. Алисов, Л.Е. Киселева, Н.А. Лаврушкина, Н.И. Щербакова, Л.Г. Петросян, Г.М. Кузина, В.Е. Блохина, Г.В. Галуцкий, Н.С. Васильев, Е.В. Антонов.

В Министерстве оборот документов исчислялся десятками тысяч поступлений в год, была большая правительственная и внутриведомственная переписка. В Министерство ежегодно поступали тысячи писем, предложений и жалоб граждан. Каждое из них требовало рассмотрения и ответа. Руководство Министерства следило за исполнительной дисциплиной, особенно по правительственной переписке и жалобам граждан. Всеми этими делами занимались Канцелярия (60-е – 70-е годы) и Управление делами (80-е годы), в которых работало от 10 до 15 сотрудников, в т.ч. машинописное бюро из 4-5 человек. Руководителями этих подразделений многие годы были В.И. Прямилов, Г.П. Безрукова. В Канцелярии и Управлении делами много лет работали Л.А. Хамидуллина, В.И. Горелова, Т.М. Закидкина, Л.Л. Герасимова, Т.Н. Белова, Л.Р. Коронова, С.И. Бульдин, В.В. Басова, И.К. Горощеня.

Юридическим обеспечением в Министерстве занималась юридическая группа в Главном оргинспекторском Управлении (70-е – 80-е годы), затем юридический отдел с арбитражем. В юридической группе и отделе работало 3-5 сотрудников. Более 15 лет этот участок работы возглавлял Звягин Михаил Игнатьевич.

С 1985 г. в стране наступили годы перестройки, продолжавшиеся до1991 г. Развернулась интенсивная ломка устоявшихся стереотипов по всем направлениям общественно-политической и социальной жизни, в том числе в культурном развитии. Культура сыграла огромную роль в подготовке перемен и вышла на первое место всей идеологической перестройки.

В мире совершался эпохальный переход от индустриального типа развития к информационному, нарастала всемирная экономическая интеграция, росли гегемонические притязания США. Развивался общемировой процесс культурного обновления, утверждался постмодернизм, главной ценностью которого является радикальная множественность разнородных форм, явлений, элементов, усиление дегуманизации культуры. Первое место в культуре начали занимать средства массовой информации. ЮНЕСКО объявил 1988-1997 гг. Всемирным десятилетием развития культуры. Ставилась задача укрепления общечеловеческих и социальных ценностей, объединение людей посредством культуры.

В 1998 г. ЮНЕСКО был разработан проект «На пути к культуре мира». В нем особое внимание обращено на необходимость политкультурности современного мира.

Во второй половине 1980-х - начале 1990-х годов в стране развернулись жаркие дискуссии по проблемам дальнейшего развития культуры,ее целей и роли в общественной жизни, в нравственном и эстетическомвоспитании народа, совершенствования управления культурным строительством. Они были обусловлены объективными перестроечными процессами, охватившими государство, наступившими социально-экономическими переменами, «новым мышлением». В дискуссиях участвовали ученые, депутаты законодательных органов, сотрудники Совета Министров РСФСР и Министерств культуры СССР и РСФСР, творческая интеллигенция, работники сферы культуры и местных органов власти. Они проходили на различных конференциях, совещаниях, «круглых столах», в прессе, открыто, заинтересовано. В них присутствовал удивительный разброс мнений, предложений, разных точек зрения. В целом, они сыграли положительную роль в разработке новой концепции перспектив развития культуры, искусства, кино, литературы, в более глубоком и критическом анализе культурного строительства в прошлые периоды и в настоящее время, в определении оптимальных решений. Тон дискуссиям задал I Съезд народных депутатов, на котором выступили академик Д.С. Лихачев, писатели В. Белов, В. Распутин, С. Залыгин, А. Лиханов, архитектор А. Платонов и др. Съезд поручил Верховному Совету СССР и Совету Министров СССР разработать долгосрочную программу культурного строительства, подготовить закон о культуре.

Участники дискуссий отмечали многие положительные стороны в государственном управлении культурным строительством по развитию сети учреждений культуры и искусства, укреплению материальной базы, подготовке кадров, созданию творческой интеллигенцией многих произведений-шедевров мирового уровня. Тем не менее, подверглись глубокой и справедливой критике целый ряд негативных явлений, проявляющихся в формах и методах государственного руководства культурой, отрицательно сказывающихся на результатах работы учреждений культуры и искусства, вскрывали недостатки и упущения в работе с творческой интеллигенцией, в содержательной части работы некоторых учреждений культуры и искусства.

Глубокий анализ, проведенный Министерством с участием общественности, показал, что если подходить с высоких требований, предъявляемых населением к культуре, то она переживает кризисное состояние, не соответствует главному показателю – приобщенности народа к культурным ценностям, вовлеченности его в культуру. Об этом свидетельствуют отдельные примеры. В РСФСР из 1014 городов 873 не имели театров. Их посещают лишь 7 % колхозников и 23 % рабочих. В 2, 4 раза меньше продавалось билетов в театры, чем до войны. Дети могли лишь 1 раз в 6 лет посетить театр. У нас много художников, но 95

% опрошенных граждан не могли назвать какое-либо понравившееся произведение. Зрелищные мероприятия осваивали лишь 7-8 % свободного времени. Хотя в стране самый большой фонд библиотек, но около 2,5 млрд. книг никто не читает. Страна занимала 29 место в мире по количеству музеев. На 130 тыс. школ лишь 56 тыс. учителей музыки, в одной трети школ не было учителей рисования. Различие культурного потенциала регионов по отдельным показателям достигало в 25 и более раз. Заработная плата работников сферы культуры и искусства на одном из последних мест, даже в непроизводственной сфере. Отрицательно сказывались застойные и запретительные явления в художественном творчестве. На развитии культуры отрицательно сказывались административно-бюрократические методы руководства, чрезмерная централизация, присущие застойному периоду, несовершенный хозяйственный механизм. Продолжительное время существовал, так называемый, репрессивный механизм, в основе которого лежала доктрина

«пролеткульта», которая поделила все культурное наследие «на наше и не наше». Политика культурного монополизма подтачивала культуру. Отрицательно сказался гнет «санкций», репрессии по отношению к инакомыслящим. Духовная жизнь населения в значительной мере была унифицирована, хотя в стране уже возникли тысячи независимых газет и журналов, более открытым стало радио и телевидение. Читатели получили возможность знакомиться с произведениями ранее запрещенных философов В.С. Соловьева и Н.А. Бердяева, писателей Д. Мережковского и В.В. Набокова, поэтов Н.С. Гумилева и И.А. Бродского. Появились книги А.И. Солженицына.

Наиболее остро стали видны серьезные недостатки в самой отрасли культуры. Дальнейшему ее развитию мешала определенная закрытость, неспособность порой к восприятию нового, превалирование административно-политического диктата, доминирование вертикальных связей над горизонтальными, старые стереотипы, старые подходы к государственному регулированию культурой, преимущественная ориентация на количественный подход. Особенно остро ставились вопросы демократизации всех сфер культуры, утверждение принципа плюрализма официальных и неофициальных учреждений культуры и искусства, признание множественности субъектов культуры, реально существующих и действующих, наряду с государственными, партнерско-договорными отношениями между ними, переосмысление функций органов власти, принципа линейного подчинения и ответственности за всю курируемую культурную работу, проблема «культура и рынок», «культура и подрастающее поколение», «культура и экология» и многое другое.

Вместе с тем, все громче звучал призыв к недопущению вседозволенности, хаоса, распущенности, разгула фестивально-роковых страстей, усредненной поп-культуры, снижению гуманистических начал в культуре и искусстве, развивающегося «раскультуривания» народа, утраты человеческой и этнокультурной идентичности, самобытности в многоцветии мировых культур, к необходимости находить такие меры, которые бы приводили к оздоровлению жизни в стране и избавляли от угрозы развенчивания всего, что было ранее.

Главный вывод, который был сделан: культура обязательно должна быть управляемой государством, коренным образом нужно изменить само отношение власти к культуре, образованности, интеллигентности народа, должны быть найдены и выделены средства на поддержание культуры, увеличены по крайней мере в 2-3 раза, не допущены «шарахания» в управлении культурой.

Министерство культуры в это время вступило в полосу существенной перестройки управления культурными процессами в республике. Конкретно это выразилось, прежде всего, в пересмотре целевой ориентации и характера работы учреждений культуры и искусства, в развитии многообразия структур, форм и содержания их деятельности, в поддержании поисков художественных достижений, состязательности, новаторства, творческого многообразия, снятия ограничений.

Менялись функции учреждений культуры. Вместо иделогических, политико-воспитательных, просветительских задач, ранее решаемых в первую очередь этими учреждениями, на первый план вышли развитие локальных связей между людьми, формирование и поддержка различных социальных общностей (любительских, творческих, соседских и т.д), т.к. функции просветительские лучше стали выполнять телевидение, радио, пресса. Если раньше гражданин был в основном объектом культурной деятельности, то сейчас на первое место встали задачи превращения его в субъект культурной деятельности, реализующей в культуре свои устремления, интересы.

Культпросветучреждения должны были создавать условия для самоорганизации. В соответствующих подразделениях Министерства начали разрабатываться, утверждаться и вводиться новые положения, инструкции, рекомендации по деятельности клубов, библиотек и других учреждений культуры. Менялись функции отраслевого управления культурой Министерства, его управлений и отделов.

Главная суть перемен была в существенном расширении прав и обязанностей всех уровней местных органов власти (республик, краев, областей) в вопросах культурного строительства, а также отдельных учреждений культуры и искусства. В функции Министерства входило определение стратегии развития культуры, выработка гибких экономических механизмов и нормативной базы для полноправной культурной деятельности, регулирование развития культуры, всех процессов, происходящих в ней, подготовка кадров высшей квалификации, развитие науки, выработка и осуществление мер по совершенстванию материально-технической базы. Экономическими и организационными мерами поддерживать желаемые движения, перспективные направления коллективов, авторов, программы и проекты. Министерство не должно заниматься всеохватывающим контролем и регулированием содержания культурной деятельности.

Местные органы власти всех уровней получили права и обязанности самостоятельно решать основные вопросы, проявлять максимум инициативы.

Повышалась роль творческих союзов и обществ, культурных организаций, совместная и заинтересованная работа с ними, деловые взаимоотношения.

Потребовалась перестройка психологии и мышления кадров аппарата Министерства в духе вырабатываемых новых подходов к управлению культурой, отрешение от устаревших стереотипов, смелое проведение экспериментов.


В сравнительно короткие сроки вырабатывались, утверждались правительством и внедрялись новые экономические механизмы, нормативно-юридическая база, сбалансированная форма планирования. Трудно преодолевалась ориентация на количественные показатели, хотя главный приоритет был – качество деятельности учреждений культуры и искусства.

Сложность была в том, что культура была по существу в правовом вакууме, как ни одна другая отрасль, что очень сдерживало развитие культурных процессов. Поэтому Министерство культуры РСФСР, как и Министерство культуры СССР сосредоточили внимание на выработке «Основ законодательства о культуре», как базового правового акта, согласующего интересы гражданина, организаций и учреждений культуры и национально-государственных образований, а также выработку других законопроектов, например, законов о ввозе и вывозе и передаче культурных ценностей.

В связи с утверждением нового мышления, приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми, активизацией человеческого фактора, продолжалось более активное расширение потенциала советской культуры, исправлялись факты допущенной несправедливости. В феврале 1987 г. отменяется решение 1958 г. об исключении Б.Л. Пастернака из членов Союза писателей СССР. Предпринимались усилия по качественному совершенствованию международных культурных связей, расширению традиционных рамок культурного обмена. Изменение содержания современной культуры сопровождается модификацией стилей – увеличением жанрового многообразия, ломкой прежних ритмов творческой деятельности, заметным внедрением новой техники во все отрасли культуры.

Постепенно снимались необоснованные запреты на творчество художников, музыкантов, критиков, меньше становилось администрирования.

Во второй половине 80-х годов происходят основательные изменения, создающие более благоприятные условия для качественного подъема культуры.

Восстанавливались высокие эстетические критерии в оценке творчества. Преодолевается разрыв в системе преемственности советского искусства 30-х годов, когда критический реализм XIX-XX в. противопоставлялся социалистическому реализму. Ученые – исследователи культуры, культурологи начали говорить во второй половине 80-х годов о начале сложного нового процесса – духовной революции, как о новом этапе развития советской культуры.

Обновление практически охватило все сферы культуры и искусства. Обновлялся репертуар театров, концертных коллективов и кино, тема-


тика выставок, экспозиций, формы и модели организации. Наиболее ощутимыми были перемены в театральном жанре.

Министерство совместно с Союзом театральных деятелей разработали основные направления развития и перестройки в театральном деле. Осуществлен переход от государственного к государственно-общественному управлению театром. Репертуар определяет самостоятельно коллектив театра, он же несет и прямую ответственность. Предусмотрены различные модели театров: стационарные, мобильные, театр одной постановки или особой функциональной направленности и др.

С января 1989 г. все театры переведены на новые формы хозяйствования. В перестройке театрального дела была особая необходимость, т.к. около 30 % зрительских мест в театрах пустовала.

Серьезные меры проводились по упорядочению деятельности концертного дела. Введено в действие Положение о переводе концертных организаций на новые условия хозяйствования. Концертные организации освобождены от всех видов платежей в бюджет. Руководителям концертных организаций предоставлено право утверждать штатное расписание и устанавливать должностные оклады и порядок доплат и премий. Принимались меры по упорядочению деятельности посреднических кооперативов. Надо было не допустить существенного сокращения числа филармонических и детских концертов, а также присутствия в репертуаре лучших образцов отечественной музыки.

Происходили перемены в изобразительном творчестве. Оно вышло на широкую дорогу свободного, нерегламентированного развития по самым разным направлениям. Расширялась выставочная деятельность в прошлом запретных художников, авангардистов, художники вышли на улицу, происходило живое общение художников со зрителем. Вместе с тем, на рынок выплеснулось немало подделок произведений, которые ранее выпускались под строгим контролем: лаковая миниатюра, мстёра, палех, Федоскино и многое другое. Культивирование модернизма подчас вело к деформации вкусов зрителей.

Расширились права и полномочия территориальных органов культуры и организаций республиканского подчинения. Им предоставлено право самостоятельно решать сетевые вопросы, распределение бюджетных ассигнований, штатов, структуры.

Развертывалась работа по экспериментальному опробированию различных типов и моделей досуговых учреждений. С января 1990 г. начался перевод культпросветучреждений на новые условия хозяйствования, наряду с бюджетным финансированием, они получили право иметь внебюджетные ассигнования за счет платных услуг, обслуживание пред-


приятий и организаций на договорной основе, добровольных взносов граждан и других организаций и других источников. Заработная плата работников максимальным размером не ограничивалась. Создавались хозрасчетные объединения и ассоциации, входили в практику общественно-государственные комитеты по месту жительства, культурные, спортивные комплексы, социально-педагогические, молодежные центры досуга, семейные клубы, клубы общения, зоны отдыха, видеобары, клубы и центры здоровья.

Создавались новые типы библиотек. Вводился новый порядок централизованного книгообеспечения крупных библиотек. Сняты ограничения на подписку периодической печати. Ширились различные нетрадиционные сферы услуг, оказываемых библиотеками. В 1988 г. была принята «Концепция построения автоматизированной информационно-библиотеченой системы Министерства культуры СССР».

В деятельности клубных и библиотечных учреждений ощущалась острая нехватка современного оборудования, атракционной техники, видео и компьютерных средств. Библиотеки находились в ведении более 100 ведомств, действенные формы их взаимодействия не были найдены.

Не успевал перестраиваться и кадровый состав, ориентированный ранее на традиционные формы и методы деятельности, слабо внедрялись демократические формы управления.

Министерство настойчиво работало над проектом концепции развития культуры и планом развития культуры на период до 2005 г. На основе подготовленных аналитических материалов о состоянии развития отрасли определились основные планы развития на 1995, 2000 и 2005 гг.

Предусматривался рост сетевых показателей в 2009 г. в сравнении с 1990 г.: количество массовых библиотек на 10, 3 %, количество клубных учреждений на 10, 3 %, самостоятельных автоклубов на 16, 4%, театров на 12, 9 %, а количество мест в них на 19, 5 %, количество мест в концертных залах на 30, 2 %, количество парков культуры и отдыха на 70 %, количество учебных заведений на 30,7 %. Предусматривалось также значительно увеличить объемы капитальных вложений.

Исходя из обновленных функций Министерства в 1989 г. была изменена и структура аппарата Министерства, созданы укрупненные Главные управления, во главе которых стали заместители Министра. Первыми заместителями Министра назначены Шкурко Александр Иванович и Проценко Анатолий Иванович. В аппарат Министерства пришли заместителями Министра Костюкович Анатолий Фомич и Родионов Валентин Алексеевич. Заместитель Министра Жукова Н.Б. стала одно-


временно и начальником Главного управления культурно-массовой работы и библиотечного дела. Заместитель Министра Кочетков В.В. стал одновременно начальником Главного управления кадров, учебных заведений и научных учреждений. Управления театров, музыкальных учреждений, по делам изобразительного искусства и музеев, охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры, производства и комплектации специализированного оборудования учреждений культуры и кино стали Главными управлениями. Начальниками их были Васильев Николай Сергеевич, Кучеров Василий Васильевич, Лебедева Вера Александровна, Марков Валерий Викторович, Лушин Станислав Александрович и Подгородинский Валерий Васильевич.

Вместо Главного организационно-инспекторского управления было создано Управление территориальных программ и межнациональных культурных отношений. Начальником его был Евстигнеев Владимир Сергеевич. Через 25 лет Управление кинематографии с 1988 по 1990 гг. оказалось вновь в структуре Минкультуры. Создано два Главка: кинопроизводства, кинофикации и киновидеопроката. Начальниками Главков стали Казарин Михаил Константинович и Марков Валерий Викторович.

Центральное бюро по технике безопасности и производственной санитарии возглавлял Шишкин Сергей Михайлович, Главный информационно-вычислительный центр возглавил Богатов Борис Павлович. Освобожденным секретарем партийного Комитета была Орешкина Алла Сергеевна. Председателем профсоюзного комитета - Васильев Н.С.

Руководство Министерства проявляло особую заботу о подборе кадров в аппарат Министерства и руководителей подведомственных учреждений культуры и искусства, а также руководителей органов культуры субъектов РСФСР. Последние назначались обл(край) исполкомами и согласовывались с Министерством культуры. В 70-е-80-е и 90-е годы по много лет и плодотворно работали в автономных республиках, краях и областях Министрами культуры, начальниками управлений обл(край)исполкомов: Каримов В.С., Жалсараев Д.З., Гаджиев А.Ю., Эфендиев К.К., Гаврилов Н.Н., Церенпилов Д.Т., Кортошкин И.Ф., Колодийчук В.П., Наумкин Н.Я., Колмовский Л.Н., Колегов В.К., Зенкин А.А., Миндубаев А.С., Кочетова И.А., Киндаров А.Г., Бочарников А.Н., Васильев Е.Н., Акишев И.И., Шапиро М.М., Пальчиков Б.А., Марченко П.Ф., Иванов Г.А., Турова И.П., Козко Д.Г., Корженко Г.В., Романенко В.Д., Печикина А.М., Сумкин Н.И., Голубева А.Н., Застрожный О.К., Раздроков А.С., Глушков В.К., Ломовских Г.П., Кудрявцев П.В., Курочкин И.Л., Нечушкин Ф.М., Шаркунов Б.И., Силяков А.Е.,


Гришина Л.И., Каиров Г.Б., Азаров В.Я., Сорокина Л.П., Чернов Н.Р., Бревнова Н.Н., Жданова М.И., Разумовский А.А., Перепелкина А.Ф., Курганов Е.Н., Оськин В.В., Тимофеев Ю.Н., Ледовских Л.Т., Сидоров К.Н., Андреев Ю.А., Алесин Т.К., Ануров В.С., Скворцов Б.М., Курбатова Н.В., Бедин В.И., Широбакин Б.П., Шубин Ю.А., Васютин М.Е., Борисов А.С., Таишев М.М., Савченко В.В., Рукша Г.Л., Кулабухов А.В., Балахтин В.И., Величкин А.И., Алехова А.П., Рябцев И.Т., Попов Е.С., Лисовенко Л.А., Михайлов А.Н., Мишута Ю.Н., Сафронов Н.В., Ковырзенкова Л.Д., Мальцев А.В.

8 июля 1990 г. Министр культуры РСФСР Мелентьев Ю.С. ушел на пенсию. Новым Министром культуры РСФСР стал Соломин ЮрийМефодьевич, Народный артист СССР, художественный руководитель Малого театра. Он был Министром в течение 14 месяцев.

5 февраля 1992 г. Министром культуры РСФСР был назначен Сидоров Евгений Юрьевич.

Через полтора месяца Министерство культуры РСФСР было преобразовано в Министерство культуры и туризма Российской Федерации. Завершилась история Министерства культуры РСФСР.

Авторитет отрасли культуры в жизни страны и Министерста культуры РСФСР, как государственного органа, ведающего вопросами культурного строительства в РСФСР в 70-е – 80-е годы, был высоким. Кроме объективных условий, авторитет создавался и обеспечивался активной многогранной деятельностью Министерства культуры, способностью решать крупные государственные задачи, проведением многих культурных акций, имеющих значение не только в республике и в Союзе, но и на международной арене, большой организаторской работой в российских регионах.

Министерство было авторитетным среди творческой интеллигенции, умело строя свои взаимоотношения с писателями, художниками, композиторами, артистами, оказывая им государственную поддержку и внимание, не уходя от решения порой острых проблем, в т.ч. и кадровых. Авторитет Министерства создавался и поддерживался также заслуженным авторитетом руководства Министерства: Министра Мелентьева Ю.С., заместителей Министра – Стриганова В.М., Зайцева Е.В., Кочеткова В.В., Милова Е.Е., Шкурко А.И., начальников управлений Министерства – Кудрякова В.Н., Сорочкина Б.Ю., Демина В.П., Подгородинского В.В., Бартковской А.В., Шишкина С.М., Романова И.Н., Баданова А.Н., руководителей ведущих республиканских театров, музыкальных, танцевальных и хоровых коллективов, музеев, библиотек, высших учебных заведений. Все они обладали хорошими знаниями в области культуры и искусства, широким кругозором, терпимостью к инакомыслию, умением работать, как с творцами и организаторами культуры и искусства, так и с многочисленными техническими работниками, обеспечивающими работу театров, музеев, библиотек, и, обретая опыт работы в культуре, стали профессиональными управленцами культуры в государственном масштабе.

Проявляя большую работоспособность, инициативу, новаторский

подход, чуткость и заботу о сотрудниках Министерства и всех работниках культуры и искусства, раскрывая их способности, создавая деловую, спокойную и требовательную обстановку в управлениях и отделах, руководители настойчиво добивались качественной реализации намечаемых планов. В Министерстве господствовал дух творчества, созидания, энтузиазма, ответственности, оптимистического настроя, взаимной поддержки. Это передавалось в среду творцов культуры и искусства, в местные органы культуры, во все организации и учреждения отрасли.

Министерство культуры РСФСР было демократичным, открытым, доступным для творческой интеллигенции, работников культуры разных рангов и сфер культуры. Ежедневно в Министерстве бывали десятки посетителей. Они делились своими впечатлениями о деятельности учреждений культуры и искусства, ставили проблемные вопросы, получали ответы. Тесная связь Министерства с органами и учреждениями культуры и искусства, творческими союзами и обществами была непрерывной, взаимополезной, помогала успешнее решать стоящие задачи по развитию культуры в РСФСР.

Со времени создания в 1953 г. Министерство культуры РСФСР, как союзно-республиканское Министерство, имело по государственной линии двойную подчиненность – Совету Министров РСФСР и Министерству культуры СССР. В ЦК КПСС Министерство культуры РСФСР курировали отдел культуры и сектор культурно-просветительной работы отдела пропаганды ЦК КПСС.

Председателями Совета Министров РСФСР были: Яснов Михаил Алексеевич - 1956-1957 гг., Козлов Флор Романович – 1957-1958 гг., Полянский Дмитрий Степанович – 1958-1962 гг., Воронов Геннадий Иванович – 1962-1971 гг., Соломенцев Михаил Сергеевич – 1971-1983 гг., Воротников Виталий Иванович – 1983-1988 гг., Власов Александр Владимирович – 1988-1990 гг., Силаев Иван Степанович – 1990 – 1999 гг.

Заместителями председателя Совмина РСФСР, курирующими вопросы культурного строительства работали: Кочемасов Вячеслав Иванович, Чехарин Евгений Михайлович, Захаров Василий Георгиевич.

В ЦК КПСС вопросами культуры в 80-е годы занимались отдел культуры, а также сектор культурно-просветительной работы в Управлении пропаганды. В отделе культуры работали Шауро Василий Филимонович – руководитель, Воронов Юрий Петрович – руководитель, Туманова Зоя Петровна, Щепалин Глеб Александрович, Курпеков Юрий Константинович, Нестеров Валериан Сергеевич, Куренкова Людмила Сергеевна, Лабузова Мария Михайловна, Юдин Валерий Иванович, Иванов Марат Николаевич, Михайлова Алла Александровна и др. В секторе культпросветработы – Костецкий Василий Николаевич, Пашин Алексей Иванович, Кондрашина Анна Андреевна, Жукова Нина Борисовна.

В отделе культуры и печати Совмина РСФСР работали Беликов Анатолий Петрович – руководитель, Скворцов Леонид Геннадьевич, Кашина Кира Николаевна. Комитет по Ленинским и Государственным премиям СССР возглавлял писатель Марков Георгий Моисеевич и Комиссию по Государственным премиям РСФСР при Совете Министров РСФСР – Кочемасов Вячеслав Иванович.

Министрами культуры СССР работали:

С 4 мая 1960 г. по 24 октября 1974 г. Фурцева Екатерина Алексеевна (1910-1974 гг.), с 1950 г. второй секретарь, затем первый секретарь МГК КПСС, с 1956 г. секретарь ЦК КПСС, кандидат в члены Президиума ЦК КПСС, депутат Верховного Совета СССР.

С 14 ноября 1974 г. по 18 июня 1986 г. Демичев Петр Нилович. С 1959 г. 1-й секретарь МК и МКК КПСС, с 1961 г. – секретарь ЦК КПСС, кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС. В 1980 г. Первым заместителем Министра был Барабаш Юрий Яковлевич, заместителями Министра: Чехарин Евгений Михайлович, Голубцова Тамара Васильевна, Кухарский Василий Феодосьевич, Мохов Николай Иванович, Иванов Георгий Александрович.

В 1986 г. первым Заместителем Министра культуры СССР был Зайцев Евгений Владимирович, заместителями Министра: Голубцева Т.В., Иванов Г.А., Серов Василий Васильевич и Шабанов Петр Ильич.

С 15 августа 1986 г. по 7 июня 1989 г. Министром культуры СССР был Захаров Василий Егорович, член КПСС с 1964 г., доктор экономических наук, профессор. С 1973 г. на партийной работе. В 1978-1983 гг. – секретарь Ленинградского Обкома КПСС, в 1983-1986 гг. – первый заместитель зав. Отделом пропаганды ЦК КПСС, с 1985 г.- второй секретарь Московского ГК КПСС. В 1989-1990 гг. – заместитель председателя Совмина РСФСР. С 1987 г. Первым заместителем Министра был Грибанов Михаил Алексеевич, заместителями Министра: Силкова Нина Прокофьевна, Серов Василий Васильевич, Шабанов Петр Ильич.

С 21 ноября 1989 г. по 14 ноября 1991 г. Министром культуры СССР был Губенко Николай Николаевич, Народный артист РСФСР. Член КПСС с 1987 г., член ЦК КПСС с 1990-1991 гг., с 1987 г. главный режиссер Московского театра драмы и комедии, в 1988-1989 гг. – художественный руководитель Московского театра на Таганке. С 1995 по 2003 гг. депутат Госдумы Федерального Собрания РФ. В 2000-2003 гг. – Председатель Комитета по культуре и туризму Государственной Думы.

***

Советская культура, национальная по форме и социалистическая посодержанию – крупномасштабное, многогранное, уникальное историческое явление, признанное во всем мире как феномен цивилизации,как высшее художественное достижение, имеющее тенденцию непрерывного поступательного развития, чуткого к новациям, к прогрессу.Успехи нашей культуры, в основе которой лежали принципы: «искусство принадлежит народу», «культуру – в массы», «книгу – в каждуюсемью», «интеллигенция – слуга народа» - несомненны. Она унаследовала духовные ценности прошлых веков, времен А.С. Пушкина и Н.В.Гоголя. Она была основана на отечественной и мировой классике, опиралась на традиции духовности «золотого фонда» мировой культуры.Взяв эстафету культурного наследия общества, советская культура обогатила его новым содержанием, создала свой неповторимый арсеналвыразительных средств, творческих достижений, научных открытий.Советскую культуру отличали высокая гражданственность, гуманизм,интерес к простому человеку, созидательный энтузиазм.

Россия осуществила в XXвеке гигантский скачок в создании материального обеспечения культуры и подготовке квалифицированныхкадров культуры.

В советской России накоплен колоссальный конкретный опыт государственного управления культурным строительством, осуществляемый Правительствами и Министерствами культуры СССР и РСФСРсовместно с другими ведомствами и организациями.

Велики международные достижения советской культуры, воздействие ее на культурные процессы, происходящие в мире. Советскаякультура находила путь к миллионам граждан в разных странах, несяим идеи мира, идеалы социального прогресса, справедливости, чувстваобщественного долга и ответственности.

Чем дальше уходит время, тем яснее видны как достижения культурысоветской эпохи, так и упущения, негативные проявления.

Главное достоинство советских писателей, поэтов, художников, композиторов, артистов, музыкантов в том, что они сумели, по примеру своих предшественников XIXвека, при поддержке государственных органов, в полной мере, талантливо отразить в своем творчестве жизнь,думы, настроения, дела народов, населяющих Россию и СоветскийСоюз в XXвеке. Ими вписана в историю мировой культуры новая эпохальная страница.


Дата создания:
Дата изменения: 07.02.2013 09:44
Опубликовать в социальных сетях:
Опубликовать в социальных сетях:
Последнее обновление на сайте: 08:06 26.03.2017